I SA/Łd 1230/07

SENTENCJA Dnia 27 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok z tytułu sprzedaży nieruchomości p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – M. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE M.M. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok z tytułu sprzedaży nieruchomości. We wniosku tym wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem M.M., 6-letnim J.M. oraz 6-letnim synem K.M. Podniosła przy tym, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy Nr 2 w Ł. Jej mąż prowadzi od kwietnia 2007 roku działalność gospodarczą, która przynosi straty. Jednakże z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, zarządzeniem z dnia 22 listopada 2007 roku wezwano skarżącą do wskazania wysokości straty poniesionej przez jej męża z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej; nadesłania wyciągów z posiadanych przez skarżącą i jej męża rachunków bankowych za ostatnie 3 miesiące oraz określenia kwoty środków przeznaczanych na utrzymanie rodziny wraz ze wskazaniem źródła ich pochodzenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie, skarżąca w drodze pisma procesowego z dnia 7 grudnia 2007 roku nadesłała wymagane dodatkowe dokumenty oraz oświadczenia dotyczące jej sytuacji majątkowej (zestawienie dochodów męża, kserokopie wyciągów bankowych), wskazane w zarządzeniu z dnia 22 listopada 2007 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dodatkowych dokumentów i oświadczeń wynika, iż skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem M.M., 6-letnim J.M. oraz 6-letnim synem K.M. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mąż skarżącej prowadzi od kwietnia 2007 roku działalność gospodarczą, z tytułu której w okresie do listopada 2007 roku poniósł stratę w kwocie – 1528,33 zł. Wszelkie koszty utrzymania rodziny ponoszą przy tym jego rodzice, u nich zamieszkuje bowiem rodzina skarżącej. Na dzień 1 listopada 2007 roku saldo na rachunku bankowym męża skarżącej stanowiło kwotę 2.147, 23 zł. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Sądu przedstawiona we wniosku sytuacja majątkowa skarżącej, w tym zwłaszcza wysokość kwoty dochodu 4-osobowej rodziny znajdująca odzwierciedlenie w nadesłanych dokumentach źródłowych, powoduje bowiem, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)