II OPP 12/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Zofia Flasińska (spr.), Sędziowie NSA: Małgorzata Miron, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II OSK 173/18 ze skargi kasacyjnej J. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1527/16 w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania. UZASADNIENIE Skarga J. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2016 r. w przedmiocie zwrotu wniosku wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 21 czerwca 2016 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1527/16). Wyrokiem z dnia 11 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił tę skargę. Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. J. od tego wyroku. W dniu 13 grudnia 2019 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej przez Sąd Okręgowy w S.) J. J. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II OSK 173/18, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania w tej sprawie oraz o zasądzenia na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania w sprawie, której dotyczy, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. W związku z tym stwierdzić należy, że niedopuszczalne jest zarówno wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania, jak również przed jego wszczęciem. Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2019 r. W związku z powyższym skarga na przewlekłość postępowania wniesiona po tej dacie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. w zw. z art. 178 i 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.