II SA/Sz 984/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE R. S. w dniu 6 października 2022 r., za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2022 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby. Zarządzeniem z dnia 9 listopada 2022 r. z-ca Przewodniczącego Wydziału II Sądu poinformował skarżącego, że skarga złożona w sprawie w postaci elektronicznej, ale nie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (e-PUAP), nie wywołuje skutków prawnych, które ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wiąże ze złożeniem pisma procesowego i w związku z tym wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi z dnia 6 października 2022 r. lub nadesłanie odpisu własnoręcznie podpisanej skargi. Jednocześnie skarżący został zobowiązany do podania swojego numeru PESEL. Zgodnie z adnotacją umieszczoną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k-16), przesyłka zawierające ww. zobowiązania została odebrana przez skarżącego w dniu 24 listopada 2022 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest niewątpliwie podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Z kolei, stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W myśl bowiem art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanych wyżej braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 listopada 2022 r., a tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 1 grudnia 2022 r. Skoro zatem w wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas skarżący nie wykonał skierowanego do niego wezwania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.