I SA/Op 280/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W związku ze skargą wniesioną przez K. K. ( dalej: strona, skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 października 2020 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200,00 zł, stosownie do § 2 ust 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. Równocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podpisanie złożonej w formie dokumentu elektronicznego skargi, tj. załącznika do pisma przewodniego zatytułowanego "odwołanie". Również w tym przypadku zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.). Powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu 30 października 2020 r., co wynika ze urzędowego poświadczenia odbioru ePUAP znajdującego się w aktach sprawy (karta 32 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upływał z dniem 6 listopada 2020 r., jednakże do chwili obecnej strona żądanej kwoty wpisu od skargi nie uiściła i nie uzupełniła również wskazanych wyżej braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 p.p.s.a. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi wskazać należy, że zawierała ona braki formalne w postaci braku jej prawidłowego podpisania. Stosownie zatem do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Taka sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca nie spełniła wyżej wskazanego wymogu formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy, skierowane do strony skarżącej wezwanie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie przedmiotowych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje skutek w postaci jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 30 października 2020 r., zatem siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności upływał z dniem 6 listopada 2020 r. (piątek). Pomimo upływu wyznaczonego terminu strona skarżąca nie popisała skargi. Dodatkowo Sąd wskazuje, co do obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, że termin do dokonania i tej czynności również upłynął w dniu 6 listopada 2020 r., a zatem jego nieuiszczenie w określonym w wezwaniu siedmiodniowym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi, co wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. W tych okolicznościach wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.