II SA/Op 469/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Otmuchowa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania A. K. z pobytu stałego pod adresem [...], u. [...]. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 10 grudnia 2009 r., pismami z dnia 11 grudnia 2009 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały przesłane skarżącemu na adres podany w skardze i pod tym adresem doręczone jego matce – I. K. w dniu 14 grudnia 2009 r., co potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Do dnia dzisiejszego skarżący nie zastosował się do wezwań, tj. nie przesłał odpisu skargi ani nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzanie wymagań formalnych skargi. Wymagania formalne skargi wskazane zostały w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Skarga powinna zawierać niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony, w tym - zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. - należy do niej dołączyć odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeśli skarga nie spełnia tych wymogów, Sąd wzywa stronę do ich uzupełnienia, jako braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżący do skargi nie dołączył odpisu skargi dla uczestnika postępowania, został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w tym zakresie, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący, pomimo skutecznego w świetle art. 72 P.p.s.a. wezwania, doręczonego dorosłemu domownikowi, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, który rozpoczął bieg w dniu 15 grudnia 2009 r. i upłynął z dniem 21 grudnia 2009 r., nie przesłał żądanego odpisu skargi, uznać zatem należało, że w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Jednocześnie wskazać przyjdzie, iż zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 231 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, a do takich spraw należy wniesiona skarga ze względu na przedmiot zaskarżenia, wpis stały wynosi 100 zł. Wpis w tej wysokości, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., skarżący obowiązany był uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia mu wezwania, to jest do dnia 21 grudnia 2009 r., pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu wskazanego terminu, skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uiścił żądanego wpisu od skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania nie uiścił wpisu, należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie zachodzi również przesłanka do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono, jak na wstępie.