III SA/Łd 683/07

SENTENCJA Dnia 28 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku B.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B.D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną skargi na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. związane z wynajmem lokali użytkowych p o s t a n a w i a: przyznać B.D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. LF UZASADNIENIE III SA/Łd 683/07 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 29 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B.D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną skargi na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. związane z wynajmem lokali użytkowych. Po doręczeniu odpisu postanowienia skarżąca zwróciła się do Sądu o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie Sądu, wynika, iż B.D. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem A.D. Skarżąca jest na emeryturze, otrzymuje z tego tytułu 1237 zł brutto (724,98 zł netto). Z nadesłanego zeznania rocznego PIT-37 wynika, iż w 2006 r. osiągnęła łącznie 28 445,09 dochodu brutto. A.D. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Z oświadczenia z dnia 9 października 2007 r., złożonego w Urzędzie Pracy, wynika iż od dnia 28 sierpnia 2007 r. nie osiągnął żadnego przychodu. Z załączonego formularza PIT-37 wynika, iż w 2006 r. osiągnął dochód brutto w łącznej wysokości 23 868,47 zł. Skarżąca wraz z mężem jest właścicielką działki rekreacyjnej, która została jednak zajęta przez komornika, na wniosek wierzyciela (należność główna, zgodnie z zawiadomieniem o wszczęciu egzekucji z nieruchomości z dnia 27 marca 2006 r., wynosi 184 645,60 zł plus odsetki). Skarżąca posiada ponadto auto osobowe Opel Agila wyprodukowane w 2002 r., które jednak stało się w dniu 25 sierpnia 2004 r. przedmiotem umowy przewłaszczenia na rzecz wierzyciela. A.D. jest posiadaczem samochodu osobowego marki BMW, rok produkcji 1998, jednakże stanowi on przedmiot zastawu na rzecz banku, który udzielił kredytu na jego zakup. Oba auta, zgodnie z oświadczeniem skarżącej, są wyłączone z eksploatacji. Skarżąca wraz z mężem mieszkają w lokalu należącym do jej syna. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, iż jej aktualne dochody w żadnym razie nie pozawalają na pokrycie kosztów sądowych, jak też na wynajęcie adwokata. Skarżąca oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. W tej sytuacji Sąd uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Przy wykazanych aktualnych dochodach (724,98 zł netto na dwie osoby w rodzinie), skarżąca nie mogłaby bowiem ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nie stać byłoby jej również na wynajęcie adwokata. Skarżąca wprawdzie posiada wraz z mężem działkę rekreacyjną oraz dwa auta, jednakże stanowią one przedmioty zabezpieczeń roszczeń wierzycieli i jako takie nie mogą być zbyte bez ich zgody. Dlatego też ich wartości sąd nie brał pod uwagę przy badaniu możliwości płatniczych skarżącej. Wobec powyższego Sąd uznał, iż sytuacja bytowa skarżącej uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. LF