I SA/Łd 1242/07

SENTENCJA Dnia 31 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 rok od odchodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – M. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE M.K. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. We wniosku tym podał, że z żoną D.K. pozostaje w separacji i w związku z tym prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wskazał przy tym, że jest osobą niepełnosprawną (II grupa inwalidzka) z całkowitą niezdolnością do jakiejkolwiek pracy. Z tego tytułu otrzymuje rentę inwalidzką w kwocie 597,46 zł, z której potrącane są alimenty w wysokości 226 zł. Pozostałą kwotę przeznacza zaś na zakup lekarstw. Jednocześnie skarżący oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 65,70 m2. Utrzymuje się ponadto z pożyczek zaciąganych u rodziny. Z uwagi jednak na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 22 listopada 2007 roku wezwano skarżącego do nadesłania wyciągów z posiadanych przez niego rachunków i ewentualnych lokat bankowych za ostatnie 3 miesiące, złożenia zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego w 2006 roku oraz określenia kwoty środków pomocy finansowej udzielanej skarżącemu przez rodzinę z przeznaczeniem na własne utrzymanie, w terminie 10 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie, skarżący w drodze pisma procesowego z dnia 14 grudnia 2007 roku wyjaśnił, że nie posiada żadnych rachunków i lokat bankowych. Rodzina pomaga mu w miarę możliwości finansowych, miesięcznie przeznaczając na ten cel kwotę 200 zł. Ponadto w dniu 28 grudnia 2007 roku skarżący nadesłał zaświadczenie z urzędu skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego w 2006 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych wynika, iż skarżący pozostaje z żoną D.K. w separacji. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest osobą niepełnosprawną (II grupa inwalidzka) z całkowitą niezdolnością do jakiejkolwiek pracy. Z tego tytułu otrzymuje rentę inwalidzką w kwocie 597,46 zł, z której potrącane są alimenty w wysokości 226 zł. W związku z tym skarżący korzysta z pomocy finansowej udzielnej mu przez rodzinę w kwocie 200 zł. Część środków przeznacza na zakup lekarstw. Skarżący nie posiada przy tym żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 65,70 m2. Ponadto w 2006 roku skarżący uzyskał dochód brutto w kwocie 7.099,76 zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec przedstawionej we wniosku sytuacji majątkowej, w ocenie Sądu przyjąć należało, iż skarżący dostatecznie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)