IV SA/Wr 573/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E. Ż. i K. Ż. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 18 listopada 2022r. sygn. akt IV SA/Wr 573/22 odrzucającego skargę E.Ż. i K. Ż. na Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w przedmiocie prowadzenia procedury ,,Niebieskiej Karty" postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 18 listopada 2022 r. sygn. akt. IV SA/Wr 573/22 odrzucił skargę E. Ż. i K. Ż. ( dalej: skarżący) w przedmiocie prowadzenia procedury ,,Niebieskiej Karty". Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącym w dniu 24 listopada 2022 r. z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia od niego skargi kasacyjnej, co skarżący poświadczyli własnoręcznym podpisem (k. 36-37) ). W dniu 30 listopada 2022 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżących zatytułowane "kasacja na postanowienie z dnia 18 listopada 2022r." , własnoręcznie przez nich sporządzone i podpisane (k.39) . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wspomniane wyżej pismo skarżącego , nadane w dniu 25 listopada 2022r. ( k.40) Sąd zakwalifikował jako skargę kasacyjną , która z przyczyn formalnych podlegała odrzuceniu. Wskazać bowiem należy ,że ustawodawca, regulując instytucję skargi kasacyjnej, uzależnił skuteczność jej wniesienia od spełnienia szeregu przesłanek, których niespełnienie powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej został określony w art. 177 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednym z warunków dopuszczalności skargi kasacyjnej w znaczeniu podmiotowym jest sporządzenie jej przez podmioty wymienione w art. 175 p.p.s.a. , zgodnie z owym przepisem skarga kasacyjna co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego ( art. 175 § 1 p.p.s.a.). Jednakże przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2.p.p.s.a.). Dodatkowo w sprawach obowiązków podatkowych, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący zostali prawidłowo pouczeni o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Mimo powyższego pouczenia skarżący sami sporządzili i wnieśli do Sądu w ustawowym terminie pismo procesowe, będące w istocie skargą kasacyjną. Jednocześnie skarżący nie wykazali i z akt sprawy nie wynika , jakoby należeli oni do kręgu podmiotów wymienionych w cytowanym wyżej art. 175 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a., w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a, zobligowany był do odrzucenia skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej .