III SA/Kr 209/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie: Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 listopada 2025 r., nr BP.501.1399.2025.0148.RZ9 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę Pismem z 30 grudnia 2025 r. strona skarżąca, M. sp. z o.o. z siedzibą w W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 20 listopada 2025 r., w przedmiocie kary pieniężnej. W dniu 2 stycznia 2026 r. strona skarżąca uiściła na konto WSA w Warszawie 400 zł tytułem wpisu od skargi na ww. decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 400 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono stronie skarżącej 24 marca 2026 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu, strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143) dalej: "p.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (§1). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§3). Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Brak jest podstaw prawnych do "zaliczenia" wpisu uiszczonego na konto niewłaściwego sądu administracyjnego (WSA w Warszawie) na poczet wpisu należnego od skargi w niniejszej sprawie. W tych okolicznościach strona skarżąca została wezwana o uiszczenie należnego wpisu od skargi. Wspomniane wezwanie zawierało informacje o sposobie uiszczenia opłaty sądowej ze wskazaniem godzin otwarcia kasy oraz numeru rachunku bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wezwanie zawierało też informację o konsekwencjach niewykonania wezwania Sądu. Mimo to, strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi. Obowiązek uiszczenia stosownej opłaty winien być realizowany w sposób określony w art. 219 p.p.s.a., to jest przez uiszczenie opłaty przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłata sądowa winna być przy tym uiszczona gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Zatem uiszczenie stosownej opłaty na rachunek bankowy innego Sądu nie niweluje negatywnych skutków braku reakcji skarżącej na wystosowane przez Sąd wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie NSA z 21 lipca 2014 r., sygn. akt I FSK 1050/14, dostępne baza CBOIS). Również w literaturze przedmiotu zwracano uwagę, że nie można uznać za skuteczne uiszczenie opłaty sądowej na rachunek niewłaściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, bowiem w takiej sytuacji termin do uiszczenia opłaty jest zachowany tylko wówczas, gdy niewłaściwy Wojewódzki Sąd Administracyjny dokona w terminie przeznaczonym dla strony na uiszczenie opłaty sądowej przelania wpłaconej mylnie kwoty na rachunek właściwego sądu administracyjnego (por. Komentarz pod. red. prof. Romana Hausera; prof. Marka Wierzbowskiego, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2013, str. 776). W okolicznościach niniejszej sprawy takie zdarzenie nie miało miejsca. Należało zatem przyjąć, że w niniejszej sprawie, mimo stosownego wezwania, nie została uiszczona należna opłata w postaci wpisu od skargi. Z tej przyczyny skarga podlegała odrzuceniu na postawie art. 220 § 3 p.p.s.a.