II SAB/Go 17/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 30 października 2007r. B.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie wymeldowania S.K. z pobytu stałego z lokalu położonego w Gorzowie Wlkp., przy ul. Tuwima 13b/2. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału ll-go Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 listopada 2007r. wezwano B.S. do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez nadesłaniu odpisu skargi, a także do uiszczenia w tym terminie wpisu od skargi w kwocie 100 zł - pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu, zostały skarżącej doręczone dnia 23 listopada 2007r. W wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty, nie uiszczono również należnego wpisu. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta G. podał, iż decyzja z dnia [...] S.K. został wymeldowany z pobytu stałego w [...]. Decyzja ta jest ostateczna i została wykonana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie, l tak, w myśl art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć odpisy - celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Co prawda zgodnie z przepisem art. 32 ppsa w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, jednakże stosownie do treści przepisu art. 33 § 1 ppsa uczestnikiem postępowania na prawach strony jest także osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Ponadto art. 12 ppsa stanowi, iż ilekroć w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest mowa o stronie, należy przez to rozumieć także uczestnika postępowania. Mając powyższe na uwadze Sąd przyjął, iż stronami postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie oprócz skarżącej oraz Prezydenta Miasta G., jest także S.K., którego dotyczy złożony przez B. S. wniosek o wymeldowanie z pobytu stałego z lokalu położonego w [...]. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżąca nie przedłożyła odpisu skargi celem doręczenia go uczestnikowi postępowania. Ponadto stwierdzono również brak należnego wpisu, który zgodnie z brzmieniem przepisu art. 230 ppsa, pobierany jest od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi. Wysokość wpisu należnego od złożonej przez B. S. skargi została ustalona przez Sąd w oparciu o dyspozycję § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 200 zł. Z uwagi na treść przepisu art. 220 § 1 ppsa, w myśl którego sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, wezwano skarżącą do uiszczenia ustalonego jak powyżej wpisu od skargi. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z dyspozycją przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uiszczono należnego wpisu, o czym stanowi ustawodawca w art. 220 § 3 ppsa. B. S. pomimo prawidłowego pouczenia o wyżej wskazanych konsekwencjach, nie zastosowała się do wezwania Sądu. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270zezm.), postanowiono jak w sentencji.