I SA/Ol 406/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. H. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi K. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" , Nr "[...]" w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności K. H. za zaległości w podatku od towarów i usług Przedsiębiorstwa Usługowo-Produkcyjnego Spółka A w O. postanawia oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego bądź doradcy podatkowego. UZASADNIENIE K. H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika (radcy prawnego lub doradcy podatkowego). W uzasadnieniu wniosku podał, że od 15.10.2003r. pozostaje bez pracy i bez środków do życia nie z własnej winy. Od tej daty toczy się postępowanie w sprawie – zdaniem skarżącego bezprawnie – zagarniętego mienia Spółki. Taki stan rzeczy jest bardzo dokuczliwy dla rodziny skarżącego i uniemożliwia mu funkcjonowanie na rynku pracy. "Wcześniejsze, wielokrotne odmowy sądów w sprawie udzielenia prawa pomocy i zapewnienia, że nie mają uzasadnienia obawy skarżącego, że bez profesjonalnego pełnomocnika nie będzie sam w stanie bronić swojego i rodziny interesu prawnego utwierdzają w przekonaniu skarżącego w jego obawach". Z danych zawartych we wniosku wynika, iż rodzina skarżącego jest czteroosobowa (skarżący, żona, dwoje dzieci). Rodzina posiada mieszkanie o powierzchni 50,6 m2 (obciążone hipoteką bankową) i działkę rolną o powierzchni 0,3773 ha. Żona otrzymuje zasiłek macierzyński w kwocie 3.230,48 zł brutto. Z nadesłanych – na żądanie Sądu – zeznań podatkowych za lata 2006-2007 (k. 38-40 i 43-45) wynika, iż żona skarżącego osiągnęła dochody w 2006r. 32.740,43 zł i w 2007r. 43.091,12 zł. Skarżący uzyskał dochód w 2006r. – 314,40 zł i w 2007r. – 16.532,25 zł. Z odpisów zeznań podatkowych wynika, że małżonkowie w latach 2006 i 2007 ponieśli wydatki na Internet: w 2006r. 974,40 zł i w 2007r. 808,90 zł. Nadto na dzień 27 lipca 2007r. K. H. zalegał z zapłatą podatku dochodowego w kwocie 463,87 zł (k. 42). Na dzień 30.11.2008r. na rachunku bankowym żony skarżącego J. H. zdeponowana była kwota 1.819,92 zł. Z zaświadczenia o zarobkach żony skarżącego wynika, że jej wynagrodzenie netto z ostatnich trzech miesięcy (01.09. do 30.11.2008r.) wynosi 3.404,00 zł (k. 57). Pismem z "[...]" (data wpływu do urzędu skarbowego) J. A. H. wniosła o zwrot nadpłaty w kwocie 1.687,00 zł (k. 57). W dniu 28 sierpnia 2008r. J. H. dokonała wpłaty 366 zł na rzecz Kancelarii Prawnej ." w O. (k. 47). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Podstawy ubiegania się o przyznanie prawa pomocy uregulowane zostały w ustawie z 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego. Doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i § 2 ustawy p.p.s.a.). K.H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Takie prawo pomocy osobie fizycznej może być przyznane wówczas, kiedy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.). Uregulowanie takie oznacza, iż z przedstawionych danych przez osobę ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy wynika, że osoba ta nie ma możliwości zgromadzenia środków nie poniesienie kosztów postępowania w sprawie w jakimkolwiek zakresie. Dane wynikające z odpisów zeznań podatkowych za lata 2006-2007 o osiągniętych przez małżonków J. i K. H. oraz dane z operacji na rachunku bankowym J. H. i zaświadczenia o wynagrodzeniu J. H. nie pozwalają na stwierdzenie, iż K. H.nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec tego brak było podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku. Sytuacja materialna K. H. i jego rodziny w świetle przedstawionych dowodów nie uzasadniała – zdaniem Sądu – uwzględnienia wniosku nawet w zakresie częściowym, gdyż wpis od skargi jak i koszty ustanowienia pełnomocnika (według faktury opłaty pełnomocnika – 366 zł) nie przekraczają możliwości finansowych. Poniesienie tych kosztów nie spowoduje uszczerbku utrzymania koniecznego dla ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy i jego rodziny, a stwierdzenie tylko takiego stanu pozwalałoby na przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.). Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), oddalił wniosek.