III SA/Wr 175/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała, po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2010 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.J., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym i od nieruchomości, postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] r. Z. J. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r., którego odpis doręczono skarżącemu, w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej – w skrócie – "p.p.s.a."), w dniu [...] r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W dniu [...] r. wezwano skarżącego – w trybie art. 49 p.p.s.a. – do uzupełnia wniosku o przywrócenie terminu, poprzez dokonanie spóźnionej czynności, a to poprzez uiszczenie wpisu od skargi. W odpowiedzi na to skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia [...] r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Rozstrzygniecie to utrzymał w mocy Naczelny Sad Administracyjny, który postanowieniem z dnia [...] r. oddalił zażalenie skarżącego. W związku z tym, w dniu [...] r., ponownie wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu poprzez uiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odpis zarządzenia w tej sprawie doręczono skarżącemu w dniu [...] r. Z akt sprawy wynika, że wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we W. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy, zaś wobec nieuzupełnienia braków formalnych, wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu pozostawiony został bez rozpoznania. Dla strony rodzi to skutek równoznaczny z niezłożeniem wniosku o przywrócenie terminu. W konsekwencji termin do uiszczenia wpisu od skargi należy liczyć od dnia doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu. Odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono skarżącemu, w trybie art. 73 p.p.s.a., w dniu [...] r. Uznać zatem należy, że termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] r. ([...]). Z akt sprawy wynika, że pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o skutkach prawnych, strona skarżącą wpisu nie uiściła. Z tych względów i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. orzekł jak w sentencji.