I SA/Kr 859/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu K. B. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 listopada 2009 r. o zwolnieniu skarżącego od kosztów sądowych w - części i oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe z tytułu podatku dochodowego za miesiąc sierpień 2003 r. Z. D., Sp. z o.o. w likwidacji postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Wnioskiem datowanym na dzień 3 sierpnia 2009 r. skarżący K.B. zwrócił się o zwolnienie z kosztów sądowych w sprawie jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe z tytułu podatku dochodowego za miesiąc czerwiec 2003 r. Z. D., Sp. z o.o. w likwidacji. Jak wynika z danych zawartych w przedmiotowym wniosku oraz w nadesłanych dokumentach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną A. B. oraz dwoma studiującymi synami, pozostającymi na utrzymaniu rodziców i nie uzyskującymi żadnych dochodów, również z tytułu stypendiów socjalnych, czy naukowych. Jedynym źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny jest wynagrodzenie za pracę A. B., które wahało się od 1.904,86 zł miesięcznie netto do 2.250,48 zł miesięcznie netto (za wrzesień 2009 r.). Wysokość miesięcznych stałych opłat wynosi ok. 1814,27 zł, w tym czynsz za wynajmowane mieszkanie - 1062,08 zł, energia elektryczna - 159 zł, gaz - 238 zł, telefon - 100 zł, telewizja kablowa - 255,19 zł. Wnioskodawca oświadczył, że koszty utrzymania przekraczają miesięczne dochody rodziny, która korzysta z pomocy finansowej matki K. B. Ponadto skarżący nie posiada żadnego majątku - ruchomego lub nieruchomości, nie ma również żadnych oszczędności. W dniu 12 listopada 2009 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wydał postanowienie, na mocy którego zwolnił skarżącego od kosztów sądowych w - części, a w pozostałym zakresie oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Od przedmiotowego postanowienia referendarza skarżący K. B. wniósł w ustawowym terminie sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W uzasadnieniu sprzeciwu skarżący podniósł, że orzekający w sprawie referendarz sądowy przyjął, że jego żona uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 6.050,48 zł, albowiem na konto bankowe co miesiąc oprócz wynagrodzenia wpływa wpłata w wysokości 2.400 zł. Wnioskodawca wyjaśnił, że kwota ta wpłacana jest przez A. B. na początku każdego miesiąca w celu pokrycia debetu z końca poprzedniego miesiąca i otwarcia debetu na kolejny miesiąc. Operacja ta jest wykonywana za porozumieniem z bankiem, a Sąd mylnie zawyżył dochody małżonki skarżącego o 1/3 wysokości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 246 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu wniosku skarżącego w przedmiocie zwolnienia z kosztów sądowych uznał, iż istnieją podstawy do jego uwzględnienia. Skarżący w sposób wyczerpujący i dokładny wykazał, że jego sytuacja majątkowa i rodzinna jest na tyle trudna, że nie jest w stanie bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny ponieść pełnych kosztów postępowania. Przedstawione przez skarżącego okoliczności, a zwłaszcza fakt, że rodzina utrzymuje się jedynie z wynagrodzenia za pracę małżonki skarżącego, na utrzymaniu wnioskodawcy pozostają dwaj studiujący i uczący się synowie nie korzystający ze świadczeń stypendialnych, skarżący nie posiada żadnych oszczędności, akcji, czy obligacji, ani innego wartościowego majątku ruchomego czy nieruchomego nadającego się do spieniężenia, wskazują, zdaniem Sądu jednoznacznie, że obowiązek poniesienia przez skarżącego kosztów postępowania w niniejszej sprawie stanowiłoby dla niego zbyt wielkie obciążenie. Podkreślić bowiem należy, że skarżący pozostaje bez pracy, zaś dochody A. B. w kwocie ok. 2.200 zł netto w całości przeznaczane są na konieczne miesięczne opłaty wynoszące ok. 1814,27 zł. Jeśli do tego doliczyć koszty wyżywienia, ubrania, zakupu środków czystości i innych niezbędnych wydatków czteroosobowej rodziny, to stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie uiścić żadnych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie przepisu art. 245 § 1 i 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł, jak na wstępie.