II SAB/Wa 519/17

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.P. na przewlekłość postępowania w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia postanawia - odrzucić skargę UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] września 2017 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] listopada 2017 r., A. P. wniosła - za pośrednictwem Rektora Uniwersytetu [...] - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 13 października 2017 r. wezwano skarżącą do sprecyzowania skargi na przewlekłość postepowania w sprawie zwolnienia z opłaty za studia poprzez jednoznaczne wskazanie, czy organem, którego dotyczy skarga jest Rektor Uniwersytetu [...], czy też Dziekan Wydziału [...]Uniwersytetu [...], w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej: ppsa). Wezwanie z dnia 17 października 2017 r. do usunięcia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 08 listopada 2017 r. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, skarżąca złożyła do Sądu pismo z dnia 09 listopada 2017 r. (09 listopada 2017 r. – data wpływu pisma na Biuro Podawcze WSA w Warszawie), w treści którego wyjaśniła, że "skarga dotyczy Skarbu Państwa – Rektora U[...] – Dziekana Wydziału [...] U[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (§ 1 pkt 1 cyt. art.); oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy (§ 1 pkt 2 cyt. art.); określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (§ 1 pkt 3 cyt. art.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 17 października 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 519/17 do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona skarżącej w dniu 08 listopada 2017 r. Pismem z dnia 09 listopada 2017 r. (09 listopada 2017 r. – data wpływu pisma na Biuro Podawcze WSA w Warszawie), skarżąca wyjaśniła, że "skarga dotyczy Skarbu Państwa – Rektora U[...] – Dziekana Wydziału [...] U[...]". W ocenie Sądu, powyższe pismo nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu. W treści ww. pisma skarżąca nie wskazała w sposób jednoznaczny organu, którego dotyczy skarga na przewlekłość postępowania w sprawie zwolnienia z opłaty za studia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.