I OSK 1484/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 października 2008 r. sygn. akt III SA/Gd 307/08 o odrzuceniu skargi [...] Sp. z o.o. w S. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Gdańsku z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zachowania w tajemnicy danych osobowych świadka postanawia: oddalić skargę kasacyjną UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 3.10.2008 r. r., sygn. akt III SA/Gd 307/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę [...] Sp. z o.o. w S. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż zarządzeniem z dnia 14.08.2008 r. wezwano skarżącą do przedłożenia dokumentu wskazującego na umocowanie wiceprezesa zarządu Spółki do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 22.08.2008 r., jednakże w zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, co powodowało, w ocenie Sądu I instancji, konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego [...] Sp. z o.o. w S., reprezentowana przez radcę prawnego, domagając się uchylenia zaskarżonego orzeczenia w całości i zarzucając mu naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, poprzez uznanie, iż strona nie uzupełniła w terminie braków formalnych skargi i jej odrzucenie. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, iż wbrew twierdzeniom Sądu braki formalne skargi zostały uzupełnione w zakreślonym przez Sąd terminie, bowiem już dniu 22.08.2008 r. przedłożony został odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikało umocowanie dla wiceprezesa zarządu Spółki do działania w jej imieniu. Dokumenty te przedłożone zostały w sprawie z innej skargi Spółki, zarejestrowanej w Sądzie pod sygn. akt III SA/Gd 306/08, dotyczącej tożsamego przedmiotu. W ocenie strony fakt przedłożenia dokumentów w sprawie o sygnaturach różniących się jedynie jednym numerem i rozpoznawanych przez ten sam Sąd pozwalał na nadanie niniejszej sprawie dalszego biegu, zaś odrzucenie skargi nastąpiło z naruszeniem art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga kasacyjna pozbawiona jest usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Osoby takie mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, co wynika z art. 29 tej ustawy. Brak takiego wykazania uznawany jest za brak formalny, uniemożliwiający nadaniu pisma strony właściwego biegu, zatem w myśl art. 49 § 1 przywołanej ustawy przewodniczący winien wezwać stronę do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni. W przedmiotowej sprawie wezwanie takie doręczono skarżącej Spółce w dniu 22.08.2008 r., wraz z pouczeniem o siedmiodniowym terminie i rygorze odrzucenia pisma w razie niewypełnienia wezwania. W zakreślonym terminie Spółka nie przedłożyła dokumentów, z których wynikałoby umocowanie wiceprzewodniczącego jej zarządu do reprezentowania skarżącej, zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił o odrzuceniu skargi. Zauważyć bowiem trzeba, iż - wbrew twierdzeniom pełnomocnika skarżącej - przedłożenie takich dokumentów w innej sprawie, toczącej się ze skargi Spółki, nie może być uznane za prawidłowe wykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nawet jeśli sprawy te noszą sąsiadujące ze sobą sygnatury. Wymogi formalne dla pism w postępowaniu dotyczą każdej z tych spraw osobno i uzupełnienie braków formalnych pisma złożonego w jednej z nich nie konwaliduje braków zaistniałych w drugiej sprawie. Mając na uwadze powyższe i uznając zaskarżone postanowienie za wydane zgodnie z prawem Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.