II S 7/13

<p>Sygn. akt II S 7/13</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 31 grudnia 2013 r.</p> <p>SĄD OKRĘGOWY W ŁOMŻY II WYDZIAŁ KARNY</p> <p>w składzie:</p> <p>PRZEWODNICZĄCY: SSO Stanisław Guziejko</p> <p>SĘDZIOWIE: SO Małgorzata Mieczkowska</p> <p>SO Jolanta Małachowska (spr)</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2013 r.</p> <p>sprawy ze skargi <span class="anon-block">Z. P.</span> </p> <p>na przewlekłość postępowania prowadzonego w Prokuraturze Rejonowej w Zambrowie w sprawie o sygn. akt Ds.618/13,</p> <p>na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 430;art. 430 § 1)">art. 430 § 1 k.p.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 429;art. 429 § 1)">art. 429 § 1 k.p.k.</a> w zw. z art. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041791843" title="Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2004 r. Nr 179, poz. 1843 (art. 8;art. 8 ust. 2;art. 5;art. 5 ust. 1)">art. 8 ust. 2 i art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki</a> </p> <p> <strong> <!-- -->p o s t a n a w i a:</strong> </p> <p>pozostawić skargę bez rozpoznania.</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">Z. P.</span> pismem z dnia 18 listopada 2013 r. wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie sygn. akt Ds.618/13, prowadzonej przez Prokuraturę Rejonową w Zambrowie.</p> <p>W odpowiedzi na skargę Prokurator Rejonowy w Zambrowie wniósł o uznanie jej za niezasadną.</p> <p>Sąd Okręgowy zważył co następuje:</p> <p>Skargę <span class="anon-block">Z. P.</span> należało pozostawić bez rozpoznania. Jak wynika z pisma Prokuratora Rejonowego Prokuratury Rejonowej w Zambrowie wskazane w skardze postępowanie w sprawie Ds. 618/13, zainicjowane zostało w dniu 31.07.2013 r. zawiadomieniem skarżącego o popełnieniu przestępstwa. Zostało zaś zakończone postanowieniem o odmowie wszczęcia śledztwa wydanym w dniu 13.08.2013 r. po uprzedniej decyzji Prokuratura Apelacyjnego w przedmiocie odmowy wyłączenia prokuratorów okręgu <span class="anon-block"> (...)</span> od prowadzenia tej sprawy. Zatem w sprawie zachowano 30 -dniowy termin do przeprowadzenia postępowania sprawdzającego, określony w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 307;art. 307 § 1)">art. 307 §1 kpk</a>. Potwierdza to także treść złożonych w sprawie akt prokuratora.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041791843" title="Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2004 r. Nr 179, poz. 1843 (art. 5;art. 5 ust. 1)">art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki</a> ( Dz.U. z 2009 r. Nr 61, poz.498) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Sąd rozpoznaje skargę w składzie trzech sędziów, a w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy (art.8 ustawy).</p> <p>Skarga podwyższa została wniesiona przed wszczęciem postępowania przygotowawczego. Nie został zatem spełniony wymóg formalny, określony w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041791843" title="Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2004 r. Nr 179, poz. 1843 (art. 5;art. 5 ust. 1)">art. 5 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki</a>, zgodnie z którym skargę wnosi się "w toku postępowania w sprawie". Zatem skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego nie może obejmować okresu, w którym prowadzone są czynności sprawdzające, o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 307)">art. 307 k.p.k.</a>, jako że nie stanowią one czynności postępowania przygotowawczego, a mają jedynie na celu sprawdzenie, czy istnieją podstawy do przyjęcia istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa i wszczęcia albo odmowy wszczęcia postępowania. Decyzja o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie o sygn. akt Ds. 618/103 zapadła w dniu 13.08.2013 r. , jako skutek przeprowadzenia takich czynności sprawdzających.</p> <p>Należy podkreślić, że zadaniem wspomnianej ustawy jest dyscyplinowanie organów wymiaru sprawiedliwości w celu zapewnienia sprawnego toku postępowania, które sprzyjałoby realizacji prawa jednostki do rozstrzygnięcia sprawy w rozsądnym terminie. Dlatego odmowa podjęcia postepowania w sprawie, którego skarga dotyczy, uniemożliwia realizację celu ustawy o skardze na przewlekłość, czyniąc ją bezprzedmiotową i skutkować musi pozostawieniem jej bez rozpoznania. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Okręgowy orzekł jak na wstępie.</p> </div>