VI SA/Wa 1778/13

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi V.z siedzibą w S., Bułgaria na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o unieważnienie prawa ochronnego na znak towarowy "[...]" nr [...] postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Pismem z dnia 23 maja 2013 r. spółka V. z siedzibą w S., Bułgaria (nazywana dalej "skarżącą"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o unieważnienie prawa ochronnego na znak towarowy "[...]" nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 25 czerwca 2013 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na w/w decyzję w kwocie 1000 (słownie: jeden tysiąc) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 25 czerwca 2013 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 30 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opubl. Dz.U. z 2012, poz. 270, nazywanej dalej "p.p.s.a.") poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób oraz osoby upoważnione do reprezentacji strony na dzień udzielenia pełnomocnictwa wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Powyższe wezwania zostały przesłane jedną przesyłką sądową, która została doręczona na adres kancelarii pełnomocnika strony w dniu 3 lipca 2013 r. Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 4 listopada 2013 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty podanej kwoty. Nie uzupełniono także braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W myśl obowiązujących przepisów, obok warunków określonych w art. 57 p.p.s.a., skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego, wymienione w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 w związku z art. 57 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył takiego dokumentu. Pojęcie pełnomocnictwa należy rozumieć całościowo jako komplet dokumentów niezbędnych do wykazania umocowania pełnomocnika do działania za mocodawcę. Jeżeli stroną w postępowaniu jest osoba prawna, właściwą formą wykazania, przez zgłaszającego się w jej imieniu pełnomocnika procesowego, umocowania organu udzielającego pełnomocnictwa jest odpis z urzędowego rejestru. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej Spółki, pismem sądowym z dnia 27 czerwca 2013 r., został wezwany do usunięcia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi wraz z dokumentem określającym umocowanie do reprezentowania skarżącej w postaci oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędu rejestrowego. Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 3 lipca 2013 r. Zatem, trzydziestodniowy termin do wykonania wezwania upływał z końcem dnia 2 sierpnia 2013 r. Zważywszy, że w wyżej wymienionym terminie pełnomocnik skarżącej nie wykonał wezwania Sądu i braki formalne skargi nie zostały usunięte, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. Zdaniem Sądu brak było podstaw do wzywania strony, celem złożenia podpisu na skardze, gdyż podpisanie skargi przez uprawnioną osobę do działania w imieniu strony i dostarczenie przez stronę wypisu z urzędowego rejestru nie stanowi podstawy do "konwalidacji" nieusuniętego braku formalnego (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 25 listopada 2010 r. sygn. akt I FSK 916/10, LEX nr 653593). Jednocześnie należy zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma – w niniejszej sprawie skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę (wpis sądowy) w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpatrywanej sprawie, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.000 złotych zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 3 lipca 2013 r. Pełnomocnik strony powinien je wykonać w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego bieg kończył się w dniu 10 lipca 2013 r. Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że żądana kwota nie została uiszczona do dnia 4 listopada 2013 r. Zważywszy, że wpis od skargi nie został uiszczony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.