II SAB/Po 232/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. F. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę [...](słownie: [...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] października 2021 r. P. F. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie wznowienia postępowania (k. 3 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia [...] listopada 2021 r. Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (zwana dalej "Przewodniczącą Wydziału") poleciła wezwać P. F. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi z dnia [...] października 2021 r. przez podanie numeru PESEL skarżącego (punkt IV. zarządzenia na k. 1 akt sądowych). Powyższe zarządzenie wykonał sekretarz sądowy kierując do P. F. wezwanie datowane na [...] listopada 2021 r. do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia (k. 10 akt sądowych). Wezwanie to P. F. odebrał osobiście [...] grudnia 2021 r. (k. 21 akt sądowych). Skarżący nie zareagował na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga P. F. podlega odrzuceniu z powodu nie uzupełnienia w terminie braków formalnych. Skarżący na wezwanie Sądu nie podał w terminie swojego numeru PESEL. Braki te skarżący P. F. obowiązany był uzupełnić terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, które doręczono w dniu [...] grudnia 2021 r. Termin na odpowiedź upływał [...] grudnia 2021 r. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej "P.p.s.a.") pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga P. F. dotknięta była wymienionym tu brakiem formalnym. Z kolei art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten ostatni przepis należy odczytywać w kontekście art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skoro P. F. nie zareagował na wezwanie do uzupełniania braków formalnych skargi, to wniesiona w ten sposób skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Postanowienie w tym przedmiocie mogło być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). O zwrocie wpisu od skargi w kwocie [...]zł, który został uiszczony przez skarżącego na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (zob. k. 22 akt sądowych) Sąd orzekł w punkcie 2. postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Również w tym przypadku zwrot wpisu następuje w drodze postanowienia, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 232 § 2 P.p.s.a.).