II SAB/Lu 171/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność i przewlekłość prowadzonego postępowania przez Wójta Gminy Niemce w sprawie odstąpienia od zwrotu należności za specjalistyczne usługi opiekuńcze postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Z. W. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na bezczynność i przewlekłość prowadzonego postępowania przez Wójta Gminy Niemce w sprawie odstąpienia od zwrotu należności za specjalistyczne usługi opiekuńcze Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 listopada 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie dowodu złożenia do właściwego organu ponaglenia z 1 października 2024 r. na bezczynność Wójta Gminy Niemce, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Przesyłkę doręczono w dniu 5 grudnia 2024 r. – bezpośrednio do rąk adresata. Dnia 12 grudnia 2024 r. do Sądu wpłynęło pismo organu stanowiące uzupełnienie akt administracyjnych, zawierające ponaglenie Z. W. z 1 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu. Skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, w związku z czym został on wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W uchwale z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego doręczono w dniu 5 grudnia 2024 r. Bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie w dniu 12 grudnia 2024 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.