II SAB/Sz 95/24

SENTENCJA Sygn. [...] II SAB/Sz 95/24 P O S T A N O W I E N I E Dnia 13 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M. P., reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego O. P., zastępowany przez radcę prawnego, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na bezczynność Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z 8 listopada 2023 r. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, z 31 grudnia 2024 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego (opiekuna) skarżącego, a nadto wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł z pouczeniem, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 stycznia 2025 r. (dowód: k. 21 akt sądowych). W terminie siedmiodniowym skarżący nie usunął wskazanego wyżej braku formalnego skargi. Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 11 lutego 2025 r. wynika ponadto, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (dowód: k. 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Pismo stanowiące wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego skarżącego oraz odpis zarządzenia z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego, doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 stycznia 2025 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął w dniu 30 stycznia 2025 r. (czwartek). Skarżący nie podał wymaganego numeru PESEL swojego przedstawiciela ustawowego, jak również nie uiścił wpisu od skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.