IV SA/Wa 1356/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu unieruchomienia gabinetu weterynaryjnego postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M. B. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu unieruchomienia gabinetu weterynaryjnego. Prawomocnym postanowieniem z dnia 1 października 2020 r., sygn. akt IV SPP/Wa 244/20, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 17 listopada 2020 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został wysłany skarżącej na adres wskazany w skardze oraz piśmie z 27 lipca 2020 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty (k. 23 akt sądowych), w której przesłano skierowane do skarżącej wezwanie oraz dołączonego do niej zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka pocztowa była dwukrotnie awizowana w dniach 20 listopada 2020 r. i 30 listopada 2020 r. Doręczyciel umieścił na zwrotnym potwierdzeniu odbioru informację o tym, że zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Zwrot do nadawcy (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) nastąpił w dniu 8 grudnia 2020 r. z adnotacją "nie podjęto w terminie". W związku z powyższym przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 4 grudnia 2020 r. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy (sprawdzono do 21 grudnia 2020 r. – k. 21). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem z 17 listopada 2020 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został przesłany skarżącej przy piśmie z 17 listopada 2020 r. na adres wskazany w skardze. Powyższa przesyłka została dwukrotnie awizowana - w dniu 20 listopada 2020 r. i 30 listopada 2020 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 8 grudnia 2020 r. Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do § 4 powołanego art. 73, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przyjąć więc należy, że odpis zarządzenia z 17 listopada 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącej w dniu 4 grudnia 2020 r., zatem termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upływał z dniem 11 grudnia 2020 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.