II SA/Ke 597/07

SENTENCJA Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 28 grudnia 2007 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: I. zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. UZASADNIENIE W. S. złożył urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Skarżący jest od 2000 r. bezrobotnym, cierpi na cukrzycę i zwyrodnienie kręgosłupa w odcinku lędźwiowym, co uniemożliwia mu podjęcie dostępnej na rynku pracy zarobkowej. Źródłem utrzymania jego rodziny jest pobierany czynsz za wynajem lokalu w wysokości [...] zł oraz wynagrodzenie za pracę jego żony w wysokości [...] zł. Co daje miesięczny dochód brutto w wysokości [...] zł. Skarżący podał, że ich miesięczny dochód netto po uregulowaniu wszystkich zobowiązań takich jak: kredyty w kwocie 716 zł na remont domu, zakup opału oraz komputera dla żony, stałe miesięczne opłaty za media i telefon w kwocie 235 zł, czesne za naukę żony i dojazdy na uczelnię w kwocie 410 zł, podatki od nieruchomości i najmu w kwocie 95 zł, zakup lekarstw w kwocie 100 zł, wynosi około 1630 zł. Z tego dochodu wnioskodawca wraz żoną pomaga zamężnej córce, której rodzina składa się z czterech osób, w tym dwojga małoletnich dzieci. Córka i zięć są bezrobotnymi bez prawa do zasiłku. Ich jedynym źródłem dochodu jest zasiłek rodzinny. Wnioskodawca jest właścicielem domu wielkości 90 m kw. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego - osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Uwzględniając sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, w tym bezrobocie, osiągany dochód przypadający na dwie dorosłe osoby, wydatki na leczenie, zakup leków i pomoc najbliższej rodzinie będącej w niedostatku, konieczność spłaty kredytu oraz koszty utrzymania domu uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Natomiast racjonalne gospodarowanie stałym dochodem i nieruchomością umożliwi mu poniesienie ewentualnych pozostałych koszty sądowe, które mogą pojawić się na dalszym etapie postępowania sądowego (w wypadku oddalenia skargi - 100 zł tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, a następnie 250 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej). Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.