III SA/Wr 671/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego oraz z podatku od towarów i usług z tytułu importu samochodu postanawia: odrzucić skargę w części dotyczącej określenia należności wynikającej z długu celnego, UZASADNIENIE Pismem z dnia 27 października 2008 r. L G wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję D I C we W w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego oraz podatku od towarów i usług z tytułu importu samochodu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 listopada 2008 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi: w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego w wysokości [...] zł., a w kwocie [...] zł w zakresie należności podatkowych w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto pouczono skarżącego o prawie i trybie zaskarżenia zarządzenia oraz o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 grudnia 2008 r. Termin do wniesienia opłaty upłynął zatem w dniu 16 grudnia 2008 r. (wtorek). Skarżący uiścił wpis w wysokości [...] zł. w dniu 11 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Według art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 §1 zdanie 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności wskutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przewodniczący wzywa więc wnoszącego pismo, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Nadto podkreślenia wymaga, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu jest terminem Sygn. akt III SA/Wr 671/08 ustawowym, wyszczególnionym wprost w ustawie ( art. 220 § 1 p.p.s.a.) i nie może być przez sąd przedłużany lub skracany. Odnośnie do rozpoznawanej sprawy wskazać należy, ze kwestia wpisu sądowego w sprawach skarg na decyzje organów celnych określających zarówno należności celne jak i podatkowe, była już przedmiotem rozważań Naczelnego Sądu Administracyjnego. W postanowieniu wydanym przez ten Sąd, w składzie siedmiu sędziów, z dnia 21 stycznia 2008 r. I GPS 2039/06, NSA uznał, że decyzja określająca wartość celną towarów importowanych oraz określająca kwotę podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów, będąca jedną decyzją w znaczeniu formalno procesowym, zawiera dwa rozstrzygnięcia materialnoprawne - rozstrzyga o dwóch sprawach administracyjnych w znaczeniu materialno prawnym: o sprawie celnej oraz o sprawie podatkowej, a zatem zgodnie z przepisami o wpisach sądowych skarga taka podlega dwóm wpisom : od sprawy celnej i od sprawy podatkowej. Konsekwencją przyjęcia takiej konstrukcji jest konieczność uiszczenia wpisu sądowego, w należnej wysokości i w ustawowym siedmiodniowym terminie, od obu rozstrzygnięć zawartych w decyzji, pod rygorem odrzucenia skargi w części nieopłaconej. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone skarżącego w dniu 9 grudnia 2008 r. (k. 14 akt adm.). Z akt sprawy wynika, że pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 9 grudnia 2008 r. odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 21 listopada 2008 r. o uiszczenie wpisu sądowego, skarżący w wyznaczonym, ustawowym terminie, który upłynął z dniem 16 grudnia 2008 r. uiścił jedynie wpis w wysokości [...] zł. W takim stanie rzeczy, w świetle przedstawionych wyżej okoliczności, skargę w przedmiocie należności celnych należało odrzucić jako nieopłaconą. Zgodnie z powołanym wyżej art. 220 § 3 p.p.s.a i co znalazło swój wyraz w sentencji postanowienia..