VIII SA/Wa 244/08

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi I.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata 2. zwrócić się do właściwej Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie adwokata dla I.S. zam. [...] UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 5 sierpnia 2008 r. I.S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wyjaśniła, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z "głodowej" emerytury w wysokości 615 zł brutto, mieszka u córki gdzie na poddaszu zajmuje pomieszczenie o powierzchni 9 m². Ponadto wskazała, że jako osoba z orzeczonym umiarkowanym stopniem niepełnosprawności jest pod stałą opieka Instytutu Mowy i Słuchu w W. (w załączeniu zaświadczenie o [...]). Ze względu na ustawowe zwolnienie skarżącej od obowiązku uiszczania kosztów sądowych wynikające z art. 239 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a, wniosek skarżącej podlegał rozpoznaniu tylko w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, bowiem z powołanego przepisu wynika, że nie ma ona obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów związanych z własnym udziałem w sprawie. Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 ww. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem rzeczą wnioskodawcy jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Mając na względzie wyjaśnienia skarżącej znajdujące potwierdzenie w dokumentach źródłowych, a w szczególności wysokość uzyskiwanego dochodu uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Oceniono bowiem, że sytuacja materialna wnioskodawczyni, nie pozwala jej na opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym siebie. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.