II SA/Po 1020/18

SENTENCJA Dnia 31 grudnia 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Ł. D. na czynność Powiatowego Lekarza Weterynarii w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie naboru na stanowisko urzędnicze postanawia 1. zwolnić Ł. D. od połowy kosztów sądowych, powyżej uiszczonego wpisu od skargi, 2. ustanowić dla Ł. D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 21 listopada 2018 roku Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwała Ł. D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Dnia 6 grudnia 2018 roku skarżący uiścił zakreślony wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł (k. 20 akt sądowych). Dnia 10 grudnia 2018 roku Ł. D. przedłożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w wysokości 50% i ustanowienia adwokata. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Ł. D. posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności wydane do 2020 roku. Wnioskodawca jest studentem i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką, które jest utrzymywane z jej wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł. Ponadto oświadczył, że jego rodzice są rozwiedzeni, a dwaj jego bracia mieszkają w innych miastach. Wnioskodawca posiada mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz lodówkę (wartość szacunkowa ]...] zł). Nie posiada natomiast żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł. Wnioskodawca zadeklarował natomiast do spłaty kredyt gotówkowy (na remont mieszkania) w wysokości [...] zł. Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej w myśl art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.". Przyznanie prawa pomocy w całości następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawcy ubiegającym się o prawo pomocy. Owo wykazanie polega w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że strona nie dysponuje środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie kosztów postępowania chociażby w części. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że aktualna sytuacja Ł. D. nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Istotna w tym zakresie jest aktualna sytuacja majątkowa i finansowa oraz możliwości płatnicze wnioskodawcy oraz osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym oceniane przez pryzmat ich dochodów. Biorąc pod uwagę wysokość dochodów (uzyskiwanych przez osoby pozostające z wnioskodawcą we wspólnym gospodarstwie domowym) doświadczenie życiowe wskazuje, że są one w całości przeznaczane na zaspokojenie koniecznych kosztów ich bieżącego utrzymania. Wynika z tego, że po zaspokojeniu podstawowych kosztów utrzymania wnioskodawca nie dysponuje wolnymi środkami, które mógłby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych chociażby w części oraz na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. W takim przypadku należy uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo-administracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od połowy kosztów sądowych (powyżej uiszczonego wpisu od skargi) i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga