II SA/Ke 1050/14

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy p o s t a n a w i a : przywrócić M. S. termin do wniesienia skargi. UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty z dnia [...] o zatrzymaniu M. S. prawa jazdy kat. B, wydanego w dniu 25 lipca 2006r. przez Starostę. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone stronie w dniu 1 października 2014r. W dniu 10 listopada 2014r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. decyzję organu odwoławczego, domagając się jednocześnie przywrócenia terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że w terminie do złożenia skargi przebywał w szpitalu, a następnie, po opuszczeniu tej placówki, z uwagi na zły stan zdrowia nie był w stanie sformułować tego pisma i dopiero obecnie poczuł się na tyle dobrze, że mógł napisać skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy. Z kolei zgodnie z przepisem art. 87 cyt. ustawy uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (§ 4), a ponadto we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). W orzecznictwie przyjmuje się, że o braku winy zainteresowanego podmiotu w zachowaniu terminu można mówić jedynie wówczas, gdy zainteresowany działał z najwyższą starannością, jednakże dopełnienie czynności w terminie stało się niemożliwe z powodu trudnej do przezwyciężenia przeszkody, niezależnej od osoby zainteresowanej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2008r., sygn. akt I OZ 246/08, LEX nr 479292). Jak wynika z przedłożonej wraz z wnioskiem dokumentacji lekarskiej, po zatruciu benzodiazepinami strona przebywała w dniach od 10 do 17 października 2014r. w Centrum Psychiatrii z diagnozą reakcji depresyjno-dysforycznych sytuacyjnych. Jednocześnie, wobec charakteru opisanych przez uprawnionych lekarzy ww. schorzeń, za wiarygodne należy uznać wyjaśnienia wnioskodawcy o tym, że dopiero w dniu 10 listopada 2014r. stan jego zdrowia pozwolił na napisanie i wysłanie skargi. W konsekwencji nie budzi wątpliwości Sądu, że do uchybienia terminu do wniesienia skargi doszło bez winy M. S. (art. 87 § 2 ustawy P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 § 1 ustawy P.p.s.a.