II SA/Po 811/09

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 grudnia 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. I. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia zwolnić K. I. od kosztów sądowych. /-/K. Witkowicz-Grochowska UZASADNIENIE Skarżący K. I. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, która pobiera świadczenie ZUS w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że nie uzyskuje żadnych dochodów, ubiega się o przyznanie emerytury. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku wnioskodawca oświadczył, że posiada działkę rolną o powierzchni [...] ha przeliczeniowych oraz dom o powierzchni [...] m². Nie posiada innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, czy oszczędności. Nadto wnioskodawca wskazał, że nie ma środków na spłatę zaciągniętej pożyczki. W trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wnioskodawca został wezwany do uzupełniania swojego oświadczenia o stanie majątkowym i finansowym oraz do przedłożenia dokumentacji źródłowej. W odpowiedzi wnioskodawca oświadczył, że nie jest zatrudniony, ani na stale ani dorywczo, drugi rok choruje. Utrzymuje się z emerytury żony oraz z ogrodu przydomowego i sadu o łącznej powierzchni [...] m². Dochody w całości przeznaczają na swoje utrzymanie i nie zamierzają sprzedać ziemi. Wnioskodawca podał, że nie posiada rachunków bankowych, zaciągnął pożyczki u rodziny na remont domu. Nadto wskazał, że jest współwłaścicielem w 1/5 części kamienicy w P., do której nie ma dostępu, nie pobiera także z niej żadnych pożytków, jak również nie uczestniczy w kosztach jej utrzymania. Wnioskodawca dołączył kserokopię zaświadczenia z Urzędu Miasta i Gminy w M., z którego wynika, że wnioskodawca wraz z żoną są właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha, w którym zamieszkują oraz zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. o wysokości dochodów uzyskanych przez żonę wnioskodawcy w 2008r. w wysokości [...] zł. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić należności sądowych nawet w części. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na przyznanie prawa pomocy i zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Nie uzyskuje żadnych dochodów, utrzymuje się wraz z żoną z jej emerytury i pożytków ogrodu przydomowego. Emerytura żony jest w wysokości, która nie pozwala nawet na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania. Z uwagi na stan zdrowia ma także zwiększone wydatki na leki i leczenie. Wnioskodawca wprawdzie wraz z żoną dysponuje domem oraz działką, ale wykorzystuje tą nieruchomość na zaspokojenie swoich potrzeb mieszkaniowych. Ograniczone są więc jego możliwości czerpania z tego majątku dodatkowych dochodów. Wnioskodawca oświadczył, że wprawdzie posiada udział w nieruchomości położonej w P., ale realnie nie czerpie z tego żadnych dochodów oraz nie ponosi kosztów jego utrzymania. Zebrany w sprawie materiał dowodowy wskazuje więc, że wnioskodawca nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych chociażby w części bez uszczerbku w koniecznych swoich wydatkach. Podkreślić jednak należy, że zgodnie z treścią art. 249 cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/K. Witkowicz-Grochowska