IV P 17/17
Суди загальної юрисдикції2017-12-29
Номер справи
IV P 17/17
Дата рішення
2017-12-29
Тип
SENTENCE
Судді
Agnieszka LeplawaAndrzej ZujewiczKarol Kwiatkowski (PRESIDING_JUDGE)
Правова підстава
Текст рішення
<p>Sygn. akt IV P 17/17</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 29 grudnia 2017 r.</p>
<p>Sąd Rejonowy w Suwałkach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p>
<p>w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="167"/>
<col width="442"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->SSR Karol Kwiatkowski</strong>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Ławnicy:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Agnieszka Leplawa</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Andrzej Zujewicz</strong>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Protokolant:</p>
</td>
<td>
<p>st. sekr. sądowy Małgorzata Chmielewska</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. w Suwałkach na rozprawie</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block">B. C. (1)</span>
</p>
<p>przeciwko <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span>
</p>
<p>o przywrócenie do pracy</p>
<p>I.
Przywraca powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> do pracy w pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na dotychczasowych warunkach.</p>
<p>II.
Zasądza od pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na rzecz powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> tytułem wynagrodzenia za okres pozostawania bez pracy kwotę 5.560,62 zł (pięć tysięcy pięćset sześćdziesiąt złotych 62/100) pod warunkiem podjęcia pracy w wyniku przywrócenia do pracy.</p>
<p>III.
Zasądza od pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na rzecz powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> kwotę 1.530,00 zł (jeden tysiąc pięćset trzydzieści złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.</p>
<p>IV.
Zasądza od pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na rzecz Skarbu Państwa (Kasa Sądu Rejonowego w Suwałkach) kwotę 1.200,00 zł (jeden tysiąc dwieście złotych 00/100) tytułem brakującej opłaty od pozwu, od której uiszczenia powód był zwolniony z mocy prawa.</p>
<p>
<em>
<!-- -->SSR Karol Kwiatkowski</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> Agnieszka Leplawa Andrzej Zujewicz </em>
</p>
<p>Sygn. akt IV P 17/17</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Powód <span class="anon-block">B. C. (1)</span> w pozwie skierowanym przeciwko <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> domagał się uznania za bezskuteczne wypowiedzenia umowy o pracę doręczonego w dniu 13 stycznia 2017 roku, zasądzenie od pozwanej ewentualnych kosztów procesu i kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, oraz zasądzenia wynagrodzenia za pracę za okres pozostawania bez pracy.</p>
<p>W uzasadnieniu pozwu wskazał, iż w pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> jest zatrudniony od dnia 24.08.2015 r. na stanowisku wychowawcy. Dnia 13.01.2017 roku pozwany pracodawca wręczył mu wypowiedzenie umowy o pracę, w którym jako przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę wskazał: „ ....Przyczyną wypowiedzenia umowy o pracę są:</p>
<dl>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>względy ekonomiczne - brak środków finansowych umożliwiających dalsze utrzymanie obecnego stanu zatrudnienia wychowawców,</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>niezasadność dalszego zatrudnienia wobec zmniejszającej się liczby wychowanków". Zdaniem powoda, jednozdaniowe uzasadnienie zawarte w doręczonym mu wypowiedzeniu jest ogólnikowe i pozorne oraz narusza przepisy prawa pracy, które nakazują w oświadczeniu pracodawcy podawać konkretną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę. Strona pozwana wskazała pozorny i nieprawdziwy powód wypowiedzenia oraz nie wskazała w swoim oświadczeniu podstawy prawnej swojej decyzji, jak również nie wskazała dlaczego właśnie powoda wytypowano do wypowiedzenia umowy o pracę. Powód nie wie zatem jakimi kryteriami kierował się pracodawca wybierając jego osobę do wypowiedzenia umowy o pracę.</p>
</dd>
</dl>
<p>W odpowiedzi na pozew, pozwana <span class="anon-block">B.</span> <span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> domagała się jego oddalenia.</p>
<p>W uzasadnieniu odpowiedzi na pozew wskazała, iż przyczyny rozwiązania zawartej między <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> i powodem umowy o pracę z zachowaniem okresu wypowiedzenia oraz ich uzasadnienie zostały sformułowane w sposób konkretny, wyczerpujący i zrozumiały dla pracownika. Z treści wypowiedzenia wynika jednoznacznie, że pracodawca nie posiada środków finansowych na kontynuowanie zatrudnienia powoda, a zmniejszająca się liczba wychowanków stanowi dodatkową okoliczność potwierdzającą brak zasadności zatrudniania w takiej sytuacji pięciu wychowawców. Pozwany pracodawca nie miał obowiązku wykazywania w wypowiedzeniu umowy o pracę, na jakiej podstawie stwierdzono zmniejszanie się liczby wychowanków <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> w latach ubiegłych, wyjaśniania jaki to ma związek z sytuacją finansową zakładu pracy czy też przedstawiania pracownikowi sytuacji finansowej wraz ze stanem środków finansowych.</p>
<p>O bieżącej sytuacji finansowej jednostki i związanym z tym ryzykiem deficytu budżetowego w 2017 r. na skutek zmniejszającej się liczby wychowanków powód został poinformowany na posiedzeniu Rady Pedagogicznej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> w dniu 5 stycznia 2017r. Wbrew twierdzeniom zawartym w pozwie wypowiedzenie zawierało podstawę prawną - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 1;art. 30 § 1 pkt. 2)">art. 30 § 1 pkt 2 k.p.</a> Podkreślenia wymaga fakt, iż w przedmiotowej sprawie nie obowiązują przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20030900844" title="Ustawa z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników - Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844 ()">ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników</a> (j.t. Dz. U. z 2016 r., 1474), gdyż pracodawca zatrudnia mniej niż 20 pracowników (por. art. 1 ust. 1 powołanej ustawy). Jest to również istotne w kontekście kryteriów doboru pracownika do zwolnienia. Konieczność redukcji zatrudnienia w pozwanym zakładzie pracy wynikała z przyczyn ekonomicznych powstałych w wyniku zmniejszającej się w ostatnich latach liczby wychowanków <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span>. <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> jest jednostką prowadzoną przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego (<span class="anon-block">P. Z.</span>im. prof. <span class="anon-block">E. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span>), finansowana wyłącznie z dotacji przekazywanej przez Urząd Miasta w <span class="anon-block">S.</span>. <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> otrzymuje na każdego swojego wychowanka dotację na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910950425" title="Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - Dz. U. z 1991 r. Nr 95, poz. 425 (art. 80;art. 80 ust. 2)">art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty</a> (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm.), na zasadach przewidzianych w powołanej ustawie oraz zgodnie z uchwałami Rady Miejskiej w <span class="anon-block">S.</span> w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji <span class="anon-block"> (...)</span> publicznym jednostkom oświatowym zakładanym i prowadzonym przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz niepublicznym jednostkom oświatowym z terenu <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span>, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. Wysokość dotacji na jednego wychowanka określana jest poprzez przeliczenie podstawowej kwoty dotacji określonej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910950425" title="Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - Dz. U. z 1991 r. Nr 95, poz. 425 (art. 78 b)">art. 78b powołanej ustawy o systemie oświaty</a> zgodnie z zasadami przewidzianymi w w/w uchwałach Rady Miejskiej w <span class="anon-block">S.</span>. Kwota dotacji na jednego wychowanka wynosiła wiatach 2015-2017 kolejno: 665,83 zł., 669.42 zł., 674,77 zł. miesięcznie (o podwyżce w roku 2017 r. pozwana uzyskała informację 30.03.2017 r. - wyrównanie za okres od stycznia do marca 2017 r. uiszczone zostało na rzecz pozwanej w dniu 31.03.2017 r.). W związku z dużą rekrutacją młodzieży do <span class="anon-block">B.</span> w sierpniu 2015 r. i możliwością zwiększenia liczby grup wychowawczych zaistniała potrzeba dodatkowego zatrudnienia wychowawcy. Powód zatrudniony został w wymiarze 1/2 etatu i na okres od 1 września 2015 r. do 30 czerwca 2016 r. Umowa na czas określony była wynikiem ograniczonych środków finansowych w budżecie jednostki na wynagrodzenia pracowników w okresie letnim (lipiec i sierpień), kiedy to liczba wychowanków (ze względu na przerwę wakacyjną) ulega drastycznemu zmniejszeniu. W dniu 15 grudnia 2015 r. Senat <span class="anon-block"> (...)</span> wyraził zgodę na włączenie <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> do <span class="anon-block">A. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> z dniem 1 lutego 2016 r. 16 grudnia 2015 r. dyrektor <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span>, będący jednocześnie dyrektorem <span class="anon-block">A. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, aneksował umowę z powodem, zwiększając wymiar jego czasu pracy do pełnego etatu. Następnie, na podstawie aneksu z dnia 26 stycznia 2016 r. do umowy o pracę, od dnia 1 lutego 2016 r. zatrudniono powoda na czas nieokreślony. Uchwałą nr 51/2016 z dnia 28 września 2016 r. Senat <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> wyraził zgodę na wyłączenie <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> z <span class="anon-block">A. S.</span> z dniem listopada 2016 r. <span class="anon-block">B.</span>zaczęła funkcjonować jako odrębna jednostka i aktualnie dyrektor samodzielnie dysponuje budżetem, w porozumieniu z organem prowadzącym. W roku szkolnym 2016/2017 w <span class="anon-block">b.</span>jedynie w miesiącach wrześniu i październiku funkcjonowały 4 grupy wychowawcze. Od listopada 2016 istnieją 3 grupy. Tygodniowy wymiar zajęć opiekuńczo-wychowawczych z jedną grupą wynosi 55 godzin, zatem przy trzech grupach jest to liczba 165 godzin (3x55). W związku z wypowiedzeniem powodowi umowy pozostały w placówce 4 etaty wychowawców (40 godzin na 1 etat). Przy takim zatrudnieniu - 4 etaty x 40 godz. dają łącznie liczbę 160 godz. Dodając do tego 20 godzin pracy opiekuńczo-wychowawczej dyrektora placówka zapewnia opiekę zgodnie z oświatowymi uregulowaniami prawnymi, przekraczając nawet wymagane 165 godzin, co jest możliwe zgodnie z § 42 ust. 2 Statutu. Na dzień 1 stycznia 2017 r. stan środków finansowych na rachunku bankowym <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> wynosił 0,00 zł. Dyrektor <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> dokonał szczegółowej analizy planowanych dochodów i wydatków jednostki na bieżący rok budżetowy. Na podstawie danych z lat poprzednich, w związku ze zmniejszającą się liczbą wychowanków i wysokim ryzykiem związanym z prawdopodobieństwem deficytu budżetowego dyrektor podjął decyzję o zmniejszeniu zatrudnienia - likwidacji jednego etatu na stanowisku wychowawcy. Likwidacja jednego etatu pozwoliła nie tylko zapobiec deficytowi budżetowemu, ale również przeznaczyć środki finansowe na poprawę warunków bytowych wychowanków, co jest jednym ze statutowych obowiązków placówki. Biorąc pod uwagę dane z roku 2016, przy dotacji 56.900,70 zł i pokryciu podstawowych kosztów utrzymania i opłat bieżących (bez zakupów) w wysokości 30.912,68 zł, na wynagrodzenia wszystkich pracowników strony pozwanej pozostałoby 25.988,00 zł., zaś koszt wynagrodzeń bez zmniejszenia ilości zatrudnienia to ok. 30.400,00 zł. Zatem bez likwidacji etatu deficyt wyniósłby ok 4.000,00 zł miesięcznie. Wypowiedzenie umowy o pracę jednemu z wychowawców było zatem konieczne i podyktowane sytuacją finansową jednostki. Dalsze utrzymywanie takiego stanu zatrudnienia byłoby równoznaczne z niegospodarnością i mogłoby skutkować naruszeniem dyscypliny finansów publicznych przez dyrektora jednostki. Dyrektor zobowiązany jest bowiem do przestrzegania dyscypliny finansowej w ramach posiadanego budżetu i związanego z tym planowania dochodów i wydatków. Wytypowanie powoda do zwolnienia wynikało z przyjęcia oczywistych i znanych mu kryteriów: najmniejszego doświadczenia zawodowego i najniższych kwalifikacji. W porównaniu do wszystkich pracowników, których dotyczyły przyczyny zmuszające pracodawcę do ograniczenia wielkości zatrudnienia, a mianowicie: staż pracy wynoszący 4 lata, w tym w pozwanym zakładzie pracy 17 miesięcy, stopień awansu zawodowego: nauczyciel kontraktowy, a także względami społecznymi, gdyż prowadząc własną działalność gospodarczą i mając zatrudnienie w innych miejscach pracy jako jedyny spośród pozostałych pracowników nie pozostanie bez środków do życia. Kryteria te są oczywiste, jasne, niedyskryminujące, zobiektywizowane oraz sprawiedliwe, a także w prosty sposób weryfikowalne.</p>
<p>Nie bez znaczenia , w ocenie pozwanej, pozostaje fakt, iż wszyscy pozostali pracownicy na stanowiskach wychowawców byli zatrudnieni w <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> jeszcze przed jej przekazaniem uchwałą nr XXXII/342/2013 Rady Miejskiej w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie przekazania prowadzenia <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block">P. Z.</span> im. prof. <span class="anon-block">E. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span>. Na podstawie § 1 ust. 1 umowy z dnia 15 marca 2013 r. zawartej z Prezydentem Miasta <span class="anon-block">S.</span>, <span class="anon-block">P. Z.</span> im. prof. <span class="anon-block">E. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> oświadczyła, że zatrudni m.in. wszystkich nauczycieli dotychczas zatrudnionych w <span class="anon-block">B.</span> na podstawie mianowania i umowy o pracę na czas nieokreślony. Ponadto zobowiązała się do zapewnienia wszystkim pracownikom, o których mowa w ust. 1 umowy, z dniem 1 września 2013 r. zatrudnienia w <span class="anon-block">B.</span> na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony na zasadach określonych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">Kodeksie pracy</a> i warunkach płacowych zaproponowanych przez Uczelnię, a także do realizacji uprawnień wynikających z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 6;art. 9)">art. 6, art. 9</a>-9i, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910950425" title="Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - Dz. U. z 1991 r. Nr 95, poz. 425 (art. 22;art. 22 ust. 3;art. 22 ust. 4;art. 26;art. 51;art. 63;art. 70 a;art. 70 a ust. 3;art. 70 a ust. 4;art. 70 a ust. 6;art. 75;art. 76;art. 77;art. 78;art. 79;art. 80;art. 81;art. 82;art. 83;art. 84;art. 85;art. 86;art. 88;art. 90)">art. 22 ust. 3 i 4, art. 26, art. 51, art. 63, art. 70a ust. 3, 4 i 6, art. 75-86, art. 88 oraz art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty</a> (§ 1 ust. 2 pkt 1 i 2 powołanej umowy). Umowa została zawarta na czas określony od dnia 1 września 2013 r. do dnia 31 sierpnia 2021 r. Urząd Miejski w <span class="anon-block">S.</span> przeprowadził kontrolę w <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> mającą na celu weryfikację przestrzegania warunków przekazania <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> określonych w umowie z dnia 15 marca 2013 r. Sprawdzono m.in. czy wszyscy pracownicy, którzy przed przekazaniem <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block">P. Z.</span> im. prof. <span class="anon-block">E. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> byli w niej zatrudnieni, byli pracownikami <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> w dacie przeprowadzania kontroli. Powyższa okoliczność stanowi dowód na to, że nawet gdyby pracodawca nie stosował żadnych innych kryteriów doboru pracowników do zwolnienia, i tak musiałby rozwiązać umowę o pracę z powodem jako jedynym pracownikiem <span class="anon-block">B.</span>, którego zobowiązania wynikające z umowy z dnia 15 marca 2013 r. nie dotyczą.</p>
<p>Pracodawca nie dopuścił się naruszenia przepisów o wypowiadaniu umów o pracę, w szczególności <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 4)">art. 30 § 4 k.p.</a>, gdyż znane powodowi są zarówno konkretne i rzeczywiste przyczyny wypowiedzenia umowy o pracę, jak również oczywiste, niedyskryminujące, zobiektywizowane oraz sprawiedliwe kryteria. Roszczenie o uznanie wypowiedzenia umowy o pracę za bezskuteczne jest zatem bezpodstawne.</p>
<p>Ostatecznie precyzując powództwo na rozprawie w dniu 24.05.2017r. powód domagał się przywrócenia do pracy i zasądzenia wynagrodzenia za okres pozostawania bez pracy (k. 351)</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">B. C. (1)</span> pozostawał zatrudniony w <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na podstawie umowy o pracę z dnia 24.08.2015r. (od dnia 01.09.2015r.) początkowo na czas określony w wymiarze ½ etatu (od dnia 16.12.2015r. – w pełnym wymiarze czasu pracy), na stanowisku wychowawcy. Od dnia 01.02.2016r. dotychczasowa umowa o pracę na czas określony została przekształcona na umowę o pracę na czas nieokreślony.</p>
<p>/dowód: umowa o pracę k. 1/B akt osobowych, aneks do umowy o pracę k. 21/B akt osobowych, aneks do umowy o pracę k. 26/B akt osobowych/</p>
<p>
<span class="anon-block">B. C. (1)</span> posiada stopień awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego .</p>
<p>/dowód: akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela k. 34/B akt osobowych/</p>
<p>
<span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> jest jednostką prowadzoną przez <span class="anon-block">P. Z.</span> im. prof. <span class="anon-block">E. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span>. <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> jest finansowana z dotacji przekazywanej przez Urząd Miasta w <span class="anon-block">S.</span>. Ponadto <span class="anon-block">B.</span> ma prawo pozyskiwać dochody budżetowe poprzez:</p>
<p>-wynajem pomieszczeń i sprzętu na uroczystości na warunkach niezakłócających pobytu wychowanków,</p>
<p>-krótkoterminowe kwaterowanie osób spoza <span class="anon-block">S.</span>,</p>
<p>-wynajem pomieszczeń na narady, szkolenia, konferencje itp.,</p>
<p>-organizowanie różnych form wypoczynku dzieci i młodzieży.</p>
<p>/dowód: umowa z dnia 15.03.2013r. zawarta pomiędzy Miastem <span class="anon-block">S.</span> a <span class="anon-block"> (...)</span> im prof. <span class="anon-block">E. S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> k. 95-97, §2, §73, §78 Statutu <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> k. 53-78/</p>
<p>
<span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> otrzymuje na każdego swojego wychowanka dotację na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910950425" title="Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - Dz. U. z 1991 r. Nr 95, poz. 425 (art. 80;art. 80 ust. 2)">art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty</a> (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm.) oraz uchwały Rady Miejskiej w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 30.01.2017r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span> w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji <span class="anon-block"> (...)</span> publicznym jednostkom oświatowym zakładanym i prowadzonym przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz niepublicznym jednostkom oświatowym z terenu <span class="anon-block">Gminy M.</span> <span class="anon-block">S.</span>, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.</p>
<p>/dowód: uchwała RM w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 25.01.2017r. wraz z załącznikami k. 86-93/</p>
<p>W całym roku 2016r. w <span class="anon-block">B.</span> Szkolnej w <span class="anon-block">S.</span> mieszkało 1.286 wychowanków tj. o 194 osoby mniej niż w roku poprzednim.</p>
<p>W 2017r. (do końca października ) do <span class="anon-block">B.</span> Szkolnej zgłosiło się 1.134 wychowanków.</p>
<p>Dotacja w 2015r. wyniosła 985.428,40 zł., a w roku 2016 – 860.874,12 zł., zaś w 2017r. (do końca października) – 765.189,18 zł.</p>
<p>/dowód: rozliczenie k. 113-114, k. 116-117, 311-313, 314-317, zestawienie k. 437, 438/</p>
<p>W <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>pozostawało w zatrudnieniu w pełnym wymiarze czasu pracy 5 wychowawców – w tym <span class="anon-block">B. C. (1)</span>.</p>
<p>/dowód: informacja k. 101-105/</p>
<p>W dniu 5 stycznia 2017r. odbyła się Rada Pedagogiczna <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span>, w trakcie jej przebiegu Dyrektor <span class="anon-block">B.</span> – <span class="anon-block">E. D. (1)</span> przedstawiła zebranym informacje na temat bieżącej działalności placówki. Poinformowała zebranych, że średnia miesięczna liczba wychowanków w bursie wskazuje, że budżet w 2017r. będzie mały. W 2016r. średnia miesięczna liczba wychowanków wynosiła 108 wychowanków, w 2015r. – 129 wychowanków, w 2014 – 123 wychowanków.</p>
<p>/dowód: protokół z zebrania Rady Pedagogicznej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 5.01.2017r. k. 29-30, zeznania świadka <span class="anon-block">E. D. (1)</span> k. 433-434, zeznania powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> k. 446v-447/</p>
<p>W dniu 13.01.2017r., po przeprowadzeniu konsultacji związkowej, dyrektor <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> wręczyła <span class="anon-block">B. C.</span> oświadczenie o rozwiązaniu z nim umowy o pracę z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, który upłynie w dniu 28.02.2017r. Jako przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę wskazano:</p>
<p>- względy ekonomiczne – brak środków finansowych umożliwiających dalsze utrzymanie obecnego stanu zatrudnienia wychowawców</p>
<p>- niezasadność dalszego zatrudnienia wobec zmniejszającej się liczby wychowanków.</p>
<p>/dowód: zawiadomienie o zamiarze wypowiedzenia umowy o pracę k. 55/B akt osobowych, informacja <span class="anon-block"> Organizacji (...)</span> przy <span class="anon-block"> Zespole Szkół Nr (...)</span> k. 56/B akt osobowych, oświadczenie o wypowiedzeniu umowy o pracę k. 1/C akt osobowych, zeznania świadka <span class="anon-block">E. D. (1)</span> k. 433-434, zeznania powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> k. 446v-447, zeznania świadka <span class="anon-block">D. K.</span> k. 403-403v, zeznania świadka <span class="anon-block">J. S.</span> k. 426v-427/</p>
<p>W dniu 21.02.2017r. Rektor <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> zatwierdziła aneks do arkusza organizacyjnego <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> związany ze zmniejszeniem stanu zatrudnienia z 5 na 4 etaty na stanowisku wychowawcy oraz zwiększeniem godzin wychowawczych dyrektora z 5 do 20 w okresie od 01.03.2017r. do 30.06.2017r.</p>
<p>/dowód: <span class="anon-block">aneks Nr (...)</span> do arkusza organizacyjnego k. 108-109/</p>
<p>W <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> funkcjonuje praktyka wypłacania za zgodą organu prowadzącego premii pracownikom z dochodów własnych bursy</p>
<p>/dowód: dokumentacja dot. przyznania nagród k. 198, 201-204, 205,206, 319, zeznania świadka <span class="anon-block">A. P.</span> k. 426v-427/</p>
<p>Sporządzony przez Dyrektora <span class="anon-block">E. D. (1)</span> plan rzeczowo-finansowy <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na 2017r. zakładał osiągnięcie straty w wysokości 6.300 zł. przy poziomie dotacji 875.800 zł. i utrzymaniu 6,2 etatu.</p>
<p>/dowód: plan rzeczowo-finansowy k. 304-309/</p>
<p>Na dzień 14.11.2017r. na koncie <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>pozostawały wolne środki w kwocie łącznej 98.463,54 zł. (w tym 43.477,73 zł. tytułem dotacji oraz 54.985,81 zł. tytułem przychodów). Do tej daty od dnia 01.01.2017r. <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> otrzymała dotację w kwocie 765.189,18 zł.</p>
<p>/dowód: obroty kont aktywnych za październik 2017r. – wydruk k. 440, zeznania <span class="anon-block">I. D.</span> w charakterze strony k. 447-448/</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Podstawą żądania powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> był <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art. 45 § 1 kp</a>, który stanowi, iż w razie ustalenia, że wypowiedzenie umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony jest nieuzasadnione lub narusza przepisy o wypowiadaniu umów o pracę, sąd pracy- stosownie do żądania pracownika- orzeka o bezskuteczności wypowiedzenia, a jeżeli umowa uległa już rozwiązaniu- o przywróceniu pracownika do pracy na poprzednich warunkach albo o odszkodowaniu.</p>
<p>Powód w rozpoznawanej sprawie wskazywał, iż rozwiązanie z nim umowy zawartej na czas nieokreślony było nieuzasadnione, gdyż przyczyna wypowiedzenia była nieprawdziwa, a pracodawca nie wskazał kryteriów, którymi kierował się przy decyzji o wyborze powoda spośród pozostałych pracowników <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na potrzeby rozwiązania z nim umowy o pracę. Nadto w ocenie powoda podstawą zwolnienia było uprzedzenie, jakie w stosunku do niego żywiła Dyrektor <span class="anon-block">B.</span> <span class="anon-block">E. D. (1)</span>.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 4)">art. 30 § 4 KP</a> w oświadczeniu pracodawcy o wypowiedzeniu umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony lub o rozwiązaniu umowy o pracę bez wypowiedzenia powinna być wskazana przyczyna uzasadniająca wypowiedzenie lub rozwiązanie umowy. W razie ustalenia, że wypowiedzenie umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony jest nieuzasadnione lub narusza przepisy o wypowiadaniu umów o pracę, sąd pracy - stosownie do żądania pracownika - orzeka o bezskuteczności wypowiedzenia, a jeżeli umowa uległa już rozwiązaniu - o przywróceniu pracownika do pracy na poprzednich warunkach albo o odszkodowaniu (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art. 45 § 1 KP</a>).</p>
<p>W niniejszej sprawie, w dniu 13 stycznia 2017 r. <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> złożyła <span class="anon-block">B. C. (1)</span> oświadczenie o wypowiedzeniu umowy o pracę. Jako przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę wskazano:</p>
<p>- względy ekonomiczne – brak środków finansowych umożliwiających dalsze utrzymanie obecnego stanu zatrudnienia wychowawców</p>
<p>- niezasadność dalszego zatrudnienia wobec zmniejszającej się liczby wychowanków.</p>
<p>Oświadczenie to nie zawiera kryteriów doboru pracownika do wypowiedzenia umowy o pracę.</p>
<p>W ocenie Sądu ma rację powód zarzucając pracodawcy naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 4)">art. 30 § 4 KP</a> przez uznanie, że wystarczająco dokładnie i rzetelnie wskazał przyczyny wypowiedzenia zmieniającego, a także naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art. 45 § 1</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 4)">art. 30 § 4 KP</a> przez przyjęcie, że przyczyna wypowiedzenia nie musi obejmować kryteriów doboru pracownika do dokonania wypowiedzenia umowy o pracę.</p>
<p>W orzecznictwie wyrażany jest bowiem jednolicie pogląd, że w oświadczeniu pracodawcy o wypowiedzeniu umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony z powodu likwidacji jednego z analogicznych stanowisk pracy powinna być wskazana (na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 4)">art. 30 § 4 KP</a>) także przyczyna wyboru pracownika do zwolnienia z pracy (kryteria doboru), chyba że jest ona oczywista lub znana pracownikowi (por. m.in. uzasadnienia wyroków Sądu Najwyższego: z dnia 9 grudnia 2015 r., I PK 8/15, z dnia 19 stycznia 2016 r., I PK 72/15, z dnia 2 marca 2016 r., III PK 76/15, i z dnia 23 czerwca 2016 r., II PK 152/15).</p>
<p>Pracownik zwalniany w trybie indywidualnym z przyczyn, które go nie dotyczą, powinien mieć możliwość dokonania oceny dokonanego mu wypowiedzenia, także w zakresie zastosowanych kryteriów doboru do zwolnienia. Przyczyna wypowiedzenia powinna być tak sformułowana, aby pracownik wiedział i rozumiał, z jakiego powodu pracodawca dokonuje wypowiedzenia (por. uzasadnienie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 26 sierpnia 2015 r., I PK 93/15). Obowiązek pracodawcy, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 4)">art. 30 § 4 KP</a> (w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art. 45 § 1 KP</a>), wynika z tego, że ewentualne pozbawienie pracownika możliwości dokonania oceny w zakresie, czy zastosowane względem niego kryteria doboru do zwolnienia były słuszne i właściwe, „wymuszałoby” na pracowniku wszczęcie procesu sądowego w celu poznania konkretnej i rzeczywistej przyczyny, która uzasadniała wypowiedzenie umowy o pracę (por. uzasadnienie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 2 marca 2016 r., III PK 76/15).</p>
<p>/por. uzasadnienie wyroku SN z dnia 2.06.2017rr. III PK 114/16/</p>
<p>W niniejszej sprawie oświadczenie pracodawcy nie zawiera kryteriów doboru pracownika do wypowiedzenia umowy o pracę, zaś ze stanu faktycznego nie wynika, aby powód został poinformowany przez pozwanego o kryteriach przyjętych przez Dyrektora <span class="anon-block">B.</span>.</p>
<p>Jak wynika z dowodów w sprawie ( por. pismo Dyrektora <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>z dnia 09.01.2017r. k. 124), przed złożeniem powodowi wypowiedzenia umowy o pracę, Dyrektor <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>konsultował swój zamiar z organem prowadzącym i wtedy przedstawił kryteria doboru powoda do zwolnienia tj.:</p>
<dl>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>najniższe kwalifikacje i najmniejsze doświadczenie zawodowe w porównaniu do pozostałych pracowników, których dotyczą przyczyny zmuszające do ograniczenia wielkości zatrudnienia ze względów ekonomicznych (nauczyciel kontraktowy, staż pracy - 4 lata, w tym w <span class="anon-block">B.</span> zatrudniony od września 2015 r.),</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>względy społeczne – <span class="anon-block">B. C.</span> nie pozostanie bez środków do życia, gdyż prowadzi własną działalność gospodarczą i jest dodatkowo zatrudniony w innych miejscach pracy,</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>brak dyspozycyjności - zatrudnienie w innych miejscach pracy powoduje możliwość pracy jedynie w określonych godzinach i wyklucza zastępstwa za nieobecnych pracowników, co jest utrudnieniem dla pracodawcy.</p>
</dd>
</dl>
<p>Jednakże pracodawca na żadnym etapie związanym ze złożeniem wypowiedzenia umowy powodowi nie poinformował go o przyjętych kryteriach, a <span class="anon-block">B. C.</span> nawet nie spodziewał się, iż zostanie mu wypowiedziana umowa o pracę. Tym bardziej, iż na zebraniu Rady Pedagogicznej w dniu 5.01.2017r. <span class="anon-block">E. D. (1)</span> prezentując bieżącą działalność placówki nie uprzedziła o możliwych zwolnieniach pracowników (por. protokół z dnia 5.01.2017r. k. 29-30, zeznania świadka <span class="anon-block">Z. P.</span> k. 401v-402v, zeznania <span class="anon-block">E. D. (1)</span> k. 433-434, zeznania powoda <span class="anon-block">B. C.</span> w charakterze strony k. 446v-447).</p>
<p>W orzecznictwie wielokrotnie podkreśla się, że rozwiązanie umowy o pracę przy zachowaniu okresu wypowiedzenia stanowi zwykły sposób rozwiązania bezterminowego stosunku pracy (tak postanowienie SN z 13 lutego 2014 r., sygn. akt I PK 254/13, Lex, wyrok SN z 22 października 2015 r., sygn. akt II PK 265/14, Lex) i przy uwzględnieniu właśnie tej okoliczności winna być rozpoznawana zasadność wypowiedzenia (tak wyrok SN z 2 października 1996 r., sygn. akt I PRN 69/96, Lex). Pracodawca jest zobligowany jednak do wskazania przyczyny wypowiedzenia i musi ona być konkretna i zarazem uzasadniona w subiektywnym przekonaniu pracodawcy. Ocena owej zasadności musi być jednak dokonywana z uwzględnieniem słusznych interesów obydwu stron oraz celu, treści i sposobu realizacji tego stosunku. Wypowiedzenie umowy o pracę uważa się za nieuzasadnione, jeżeli nie jest podyktowane potrzebami pracodawcy ani niewłaściwym wywiązywaniem się pracownika z obowiązków, jego nielojalnością czy zachowaniem podważającym zaufanie do jego osoby, a wynika jedynie z arbitralnych decyzji i subiektywnych uprzedzeń podmiotu dokonującego zwolnienia. Wypowiedzenie umowy o pracę jest nieuzasadnione także wówczas, gdy wskazana w nim przyczyna faktycznie zaistniała, lecz nie mogła stanowić podstawy rozwiązania łączącego strony stosunku pracy, jak i wówczas, gdy przyczyna ta okazała się pozorna (fikcyjna, nierzeczywista, nieprawdziwa, nieistniejąca) (por. postanowienie SN z 13 lutego 2014 r., sygn. akt I PK 254/13, Lex, uchwała SN z 27 czerwca 1985 r., sygn. akt III PZP 10/85, Lex, Wyrok SN z 19 kwietnia 2010 r., sygn. akt II PK 306/09, Lex, wyrok SN z 9 lipca 2008 r., sygn. akt I PK 2/08, Lex).</p>
<p>Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy należało ponadto uznać, iż przyczyna wypowiedzenia nie była konkretna i rzeczywista.</p>
<p>Pracodawca bowiem, jak wynika z uzasadnienia wypowiedzenia, wskazał iż podstawą do złożenia tego rodzaju oświadczenia woli były:</p>
<p>- względy ekonomiczne – brak środków finansowych umożliwiających dalsze utrzymanie obecnego stanu zatrudnienia wychowawców</p>
<p>- niezasadność dalszego zatrudnienia wobec zmniejszającej się liczby wychowanków.</p>
<p>Oceniając przedstawione wyżej przyczyny Sąd doszedł do przekonania, iż są one pozorne, a przez to nie stanowią wystarczającej podstawy uzasadniającej złożone powodowi wypowiedzenie.</p>
<p>Niewątpliwie, w styczniu 2017r. (tj. w miesiącu złożenia <span class="anon-block">B. C.</span> wypowiedzenia umowy o pracę) w <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> pozostawało 116 wychowawców. W analogicznym okresie 2016r. liczba wychowanków wynosiła 99 wychowanków, a w styczniu 2015r. – 111 wychowanków (por. rozliczenie dotacji k. 382-383, informacja k. 381, 386).</p>
<p>W całym roku 2016r. w <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> mieszkało <span class="anon-block"> (...)</span> wychowanków tj. o 194 osoby mniej niż w roku poprzednim.</p>
<p>Sytuacja taka nie mogła jednak uprawniać, zdaniem Sądu, Dyrektora <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>do prognozowania w styczniu 2017r. , iż w 2017r. liczba wychowanków, a w konsekwencji – wysokość dotacji nie pozwoli na utrzymanie dotychczasowego stanu zatrudnienia wychowawców.</p>
<p>Podkreślić należy, iż pomimo mniejszej liczby wychowanków w 2016r. w porównaniu do 2015r., kondycja finansowa <span class="anon-block">B.</span> była przez jej kierownictwo oceniana jako dobra, a otrzymywane dotacje wystarczały na wypłaty wynagrodzeń wychowawców bez potrzeby sięgania (za zgodą organu prowadzącego) po środki z dochodów własnych (por. zeznania świadków: <span class="anon-block">K. W.</span> k. 403, <span class="anon-block">D. K.</span> k. 403-403v, <span class="anon-block">A. P.</span> k. 427-428).</p>
<p>Również <span class="anon-block">M. W. (1)</span> – rektor <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> relacjonowała w tym kontekście, iż Dyrektor <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>nie sygnalizowała jej potrzeby wprowadzenia działań naprawczych w związku z przewidywanymi trudnościami budżetowymi (por. zeznania <span class="anon-block">M. W.</span> k. 432-432v).</p>
<p>Dlatego też tak zdecydowanie odmienna ocena prognozy budżetu pozwanej już w pierwszych dniach stycznia 2017r., kiedy to budżet <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> dopiero się kształtował, razi arbitralnością i wskazuje na poszukiwanie jakiejkolwiek przyczyny do zwolnienia powoda.</p>
<p>Dodać należy, iż <span class="anon-block">E. D. (1)</span> tak niekorzystną dla powoda ocenę budżetu <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>opracowała zaledwie kilka dni po objęciu stanowiska kierowniczego w pozwanej placówce, a na długo przed opracowaniem planu rzeczowo finansowego na 2017r. (co nastąpiło dopiero w kwietniu 2017r. – k. 304-309).</p>
<p>Prognoza <span class="anon-block">E. D.</span> – jak pokazała przyszłość- była nieuprawniona, albowiem na dzień 14.11.2017r. na koncie <span class="anon-block">B.</span> <span class="anon-block">S.</span>pozostawały wolne środki w kwocie łącznej 98.463,54 zł. (w tym 43.477,73 zł. tytułem dotacji oraz 54.985,81 zł. tytułem przychodów). Do tej daty od dnia 01.01.2017r. <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span> otrzymała dotację w kwocie 765.189,18 zł.</p>
<p>/por. obroty kont aktywnych za październik 2017r. – wydruk k. 440/</p>
<p>Również z treści zeznań obecnego Dyrektora <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block">I. D.</span> wynika (k. 447v), iż początek roku kalendarzowego nie jest dobrym okresem do decyzji kadrowych (zwolnień pracowników) , z uwagi na wzrost kwoty dotacji w późniejszych miesiącach.</p>
<p>Wskazać również należy, iż rzekomo trudna sytuacja finansowa pozwanej nie przeszkodziła w otrzymywaniu przez pozostałych w zatrudnieniu wychowawców i Dyrektora premii, które za zgodą organu prowadzącego zostały wypłacone z dochodów własnych (por. dokumentację dot. przyznania nagród k. 198, 201-204, 205,206, 319)</p>
<p>.</p>
<p>Pomimo zatem, iż zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20091571240" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 (art. 11 a;art. 11 a ust. 1;art. 11 a ust. 1 pkt. 5)">art. 11a ust 1 pkt 5</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20091571240" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 (art. 11 a;art. 11 a ust. 4)">art. 11a ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych</a> (j.t Dz. U. z 2017 r., poz. 2077) oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051641365" title="Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym - Dz. U. z 2005 r. Nr 164, poz. 1365 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 2)">art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.</a> - Prawo o szkolnictwie wyższym (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 2183), bursy nie mogą przeznaczać dochodów uzyskanych z tytułu odpłatności za wyżywienie i zakwaterowanie na sfinansowanie wynagrodzeń osobowych, praktyka taka w pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>była sankcjonowana.</p>
<p>Nic nie stoi również na przeszkodzie, aby cele statutowe <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> były realizowane z kwot uzyskanych z dochodów własnych, a zaoszczędzona w ten sposób dotacja mogła być przeznaczona na wynagrodzenia osobowe pracowników.</p>
<p>Postulat ten niewątpliwe odpowiada potrzebie zarządzania środkami publicznymi zgodnie z zasadami określonymi w przepisach dot. gromadzenia i wydatkowania finansów publicznych.</p>
<p>Zatem, chociaż stosownie do § 4 ust. 3 zarządzenia nr <span class="anon-block"> (...)</span> Rektora <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie określenia zasad prowadzenia gospodarki finansowej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> - dochód przez nią wypracowany w danym roku kalendarzowym przekazywany jest do <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> do 31 grudnia, to jednak za zgodną organu prowadzącego, jak to bezspornie ustalono, część tego dochodu była przeznaczana na wypłatę wynagrodzeń osobowych (a ściśle – nagród).</p>
<p>Okoliczności sprawy, a zwłaszcza brak rzeczywistych podstaw do złożenia powodowi wypowiedzenia umowy o pracę, usprawiedliwiają podejrzenia <span class="anon-block">B. C.</span>, iż przyczyną takiej decyzji <span class="anon-block">E. D. (1)</span> była jej niechęć wobec jego osoby. Źródłem tej niechęci miała być sytuacja z 2015r. związana z zakupem sprzętu sportowego, kiedy powód został poproszony przez kierownictwo <span class="anon-block"> (...)</span> o przeprowadzenie tego zakupu, z pominięciem udziału <span class="anon-block">E. D.</span> (por. zeznania powoda k. 446v-447). W tym kontekście należy wskazać na zeznania <span class="anon-block">A. P.</span>, wg której <span class="anon-block">E. D. (1)</span> zapowiedziała zwolnienie z pracy powoda, jeśli zostanie Dyrektorem <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>(por. zeznania <span class="anon-block">A. P.</span> k. 426v-427v).</p>
<p>Ponadto Sąd obdarzył zaufaniem zeznania świadka <span class="anon-block">J. S.</span>, która zeznała na okoliczność konsultacji związkowych poprzedzających złożenie wypowiedzenia umowy o pracę powodowi (k. 426v-427).</p>
<p>Podanie w oświadczeniu o wypowiedzeniu umowy o pracę przyczyny pozornej (nierzeczywistej, nieprawdziwej) jest równoznaczne z brakiem wskazania przyczyny uzasadniającej wypowiedzenie, a to oznacza, że takie wypowiedzenie jest nieuzasadnione w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art. 45 § 1 KP</a> i usprawiedliwia wskazane w tym przepisie roszczenia pracownika o przywrócenie do pracy lub odszkodowanie. W konsekwencji wypowiedzenie umowy o pracę jest nieuzasadnione nie tylko wtedy, gdy wskazana w nim przyczyna faktycznie zaistniała, lecz była zbyt małej wagi, aby stanowić podstawę rozwiązania łączącego strony stosunku pracy, ale także wówczas, gdy przyczyna ta okazała się pozorna (fikcyjna, nierzeczywista, nieprawdziwa, nieistniejąca) i z tego właśnie względu nieuzasadniająca wypowiedzenia, a więc powodująca uznanie tego wypowiedzenia za nieuzasadnione. W obu przypadkach brak takiej przyczyny (uzasadniającej wypowiedzenie umowy o pracę) rodzi po stronie pracownika powstanie roszczeń określonych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art. 45 § 1 KP</a>. (por. wyrok SN z dnia 27.01.2015r. II PK 62/14).</p>
<p>W świetle powyższego, w ocenie Sądu, nie ma przeszkód, aby powód mógł dalej pracować w pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na dotychczasowych warunkach. Zastrzec należy jednak, iż w razie zmiany sytuacji budżetowej na niekorzyść, pracodawca, o ile dojdzie do wniosku, iż zachodzi potrzeba redukcji zatrudnienia, powinien rozważyć czy należy dokonać definitywnego wypowiedzenia umowy o pracę z wybranym pracownikiem (pracownikami) czy też poprzestać na ograniczeniu wymiaru czasu pracy. W tym celu należy przeprowadzić czytelną i sprawiedliwą analizę kryteriów doboru do złożenia wypowiedzenia umowy o pracę/ warunków pracy i płacy.</p>
<p>Konkludując Sąd uznał, iż wskazane w wypowiedzeniu umowy o pracę powodowi przyczyny były fikcyjne , a ponadto pracownik nie poznał kryteriów, dlaczego został wybrany spośród pozostałych pracowników do wypowiedzenia mu umowy o pracę i dlatego na zasadzie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 45;art. 45 § 1)">art.45§1 kp</a> orzekł o przywróceniu go do pracy na dotychczasowych warunkach (pkt I sentencji wyroku).</p>
<p>Decyzja ta jest tym bardziej uzasadniona, iż powód jest oceniany jako rzetelny pracownik, posiada liczne kwalifikacje w zakresie zajęć sportowych oraz jest osobą lubianą przez wychowanków (por. zeznania świadka <span class="anon-block">A. O.</span> k. 432v-433, zeznania <span class="anon-block">D. K.</span> k. 403-403v, petycja 101 wychowanków <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w sprawie przywrócenia powoda do pracy k. 133-135, potwierdzenie posiadanych uprawnień k. 367-373).</p>
<p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 47)">art. 47 kp</a>, wobec przywrócenia powoda <span class="anon-block">B. C.</span> do pracy, Sąd zasądził od pozwanej <span class="anon-block">B.</span>
<span class="anon-block">S.</span>w <span class="anon-block">S.</span> na rzecz powoda <span class="anon-block">B. C. (1)</span> kwotę 5.560,62 zł. tytułem wynagrodzenia za czas pozostawania bez pracy – tj. za okres 2 miesięcy, pod warunkiem podjęcia pracy, pkt II sentencji wyroku (por. zaświadczenie o wynagrodzeniu k. 128).</p>
<p>O kosztach procesu (pkt III sentencji wyroku) orzeczono zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu – w oparciu o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3)">art. 98§1 i §3 kpc</a> w zw. z § 9 ust. 1 pkt 1 oraz §2 ust. 4 w zw. z §9 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015r. poz. 1800 ze zm.) i zasądzono z tego tytułu od pozwanej na rzecz powoda kwotę 1.530,00 zł. tj. 180,00 zł. + 1.350,00 zł. (stawka profesjonalnego pełnomocnika reprezentującego powoda).</p>
<p>W przedmiocie kosztów sądowych, od uiszczenia których powód był zwolniony, Sąd orzekł w oparciu o przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051671398" title="Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych - Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398 (art. 113;art. 113 ust. 1)">art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych</a> (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 623 ze zm.) w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1)">art. 98§1 kpc</a>, obciążając nimi pozwanego. Na koszty sądowe w sprawie niniejszej składa się opłata sądowa od pozwu w wysokości 1.200,00 zł (24.000,00 zł x 5%) - pkt IV sentencji wyroku).</p>
<p>SSR Karol Kwiatkowski</p>
</div>