II SAB/Wa 701/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Polskiego Związku Łowieckiego Zarząd Okręgowy w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie UZASADNIENIE S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Polskiego Związku Łowieckiego Zarząd Okręgowy w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Należy zauważyć, że Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia - rozpoznać daną sprawę, bądź przekazać ją według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. Właściwość miejscowa sądów administracyjnych stanowi przedmiot regulacji zawartej w przepisie art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.). W myśl tego przepisu, do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Przepis art. 59 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny - sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej rozporządzeniem z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652 ze zm.) utworzył szesnaście wojewódzkich sądów administracyjnych, wśród których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wskazał, jako właściwy dla obszaru województwa lubelskiego. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarga została złożona na bezczynność Polskiego Związku Łowieckiego Zarząd Okręgowy w [...]. Stwierdzić zatem należy, że skoro siedziba organu, którego bezczynność została w niniejszej sprawie zaskarżona, mieści się na terenie województwa lubelskiego, to skargę należy przekazać według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie – zgodnie z § 1 pkt 6 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie przepisu art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.