II SA/Gl 622/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , , po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu I.B. i M. K. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 marca 2026 r. nr WINB-WOA.7721.310.2025.ZS w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw Pismem z dnia 30 kwietnia 2026 r. I. B. i M. K. (dalej łącznie jako: "skarżące"), wniosły sprzeciw od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, opisanej w rubrum nn. postanowienia. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że M. K. odebrała tą decyzję w dniu 3 kwietnia 2026 r. Na mocy zarządzenia z dnia 15 maja 2026 r. wezwano skarżące do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu oraz wezwano I. B. do uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Przesyłka, zawierająca w/w wezwania została doręczona M. K. w dniu 5 czerwca 2026 r., zaś przesyłka adresowana do I. B. po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona do tut. Sądu i uznana za niepodjętą w terminie i skutecznie doręczoną z upływem dnia 5 czerwca 2026 r. Braki formalne i fiskalne sprzeciwów nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia. Na mocy art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie co do terminu i trybu wniesienia sprzeciwu, została doręczona skarżącej M. K. w dniu 3 kwietnia 2026 r. Z tym dniem rozpoczął swój bieg termin do wniesienia sprzeciwu, który upłynął dla tej skarżącej w dniu 17 kwietnia 2026 r. (piątek). Z pieczęci pocztowej na kopercie, w której przesłano sprzeciw wynika natomiast, że został on nadany w dniu 30 kwietnia 2026 r., a więc, dla skarżącej M. K., po upływie terminu do jego wniesienia. W tej sytuacji Sąd był zobowiązany do odrzucenia sprzeciwu M. K. jako wniesionego z uchybieniem terminu. Dodatkowo, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., sąd odrzuca sprzeciw, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych sprzeciwu. Na mocy zaś art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sąd odrzuci sprzeciw, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis. Jak już wskazano, obie skarżące wezwane zostały do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez podanie nr PESEL. Skarżąca M. K. nie uzupełniła tego braku sprzeciwu, jednakże w jej przypadku, ze względu na niedochowanie terminu do złożenia sprzeciwu, okoliczność ta ma znaczenie drugorzędne. Natomiast I. B. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu i uiszczenia wpisu od tego sprzeciwu. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwania, została nadana na adres skarżącej wskazany w skardze i po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona do Sądu jako niepodjęta w terminie. Na mocy zarządzenia z 15 czerwca 2026 r. uznano ją za skutecznie doręczoną z upływem dnia 5 czerwca 2026 r., co oznacza, że termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych sprzeciwu upłynął w dniu 12 czerwca 2026 r. Braki te nie zostały uzupełnione. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. wobec sprzeciwu M. K. oraz na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. i art. art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. wobec sprzeciwu I. B., orzekł jak w sentencji.