IV SA/Gl 586/08

SENTENCJA Dnia 7 sierpnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania do zasadniczej służby wojskowej w kwestii wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE K.S. w dniu [...] złożył skargę na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania do zasadniczej służby wojskowej, która zawierała również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że jej wykonanie mogłoby stanowić realne zagrożenie spowodowania szeregu negatywnych konsekwencji dla niego i jego rodziny. Ponadto wskazał, że jego żona cierpi na [...], której objawy zapewne ulegną spotęgowaniu w przypadku rozłąki spowodowanej odbywaniem służby, zaś kwota [...], którą będzie otrzymywała od wojska nie pokryje podstawowych kosztów związanych z jej utrzymaniem i leczeniem. Skarżący zaś, jako dysponujący stałą pracą, jest w stanie samodzielnie utrzymać na odpowiednim poziomie siebie i żonę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części p.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W tym miejscu zaznaczyć należy, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zarówno w całości, jak i w części stanowi odstępstwo od wyrażonej w art. 61 § 1 cytowanej ustawy zasady, że wniesienie skargi nie wstrzymuje jej wykonania. Sąd może jednak na wniosek stron postępowania sądowoadministracyjnego wydać postanowienie w tej kwestii, zwłaszcza, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Powołane przesłanki mogą zaistnieć łącznie lub oddzielnie. W rozpoznawanej sprawie skarżący, w ocenie Sądu, dostatecznie uprawdopodobnił istnienie przyczyn uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji do czasu rozpoznania skargi. W szczególności nie można odeprzeć twierdzeń, że wykonanie zaskarżonej decyzji stanowiłoby znaczną dolegliwość finansową dla żony skarżącego, co nie może wykluczyć, że mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki powodujące istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 sierpnia 2006 r. sygn. II SA/Bk 352/06, LEX nr 192964). Mając to na uwadze Sąd uwzględnił wniosek i orzekł jak w sentencji, stosownie do treści art. 61 § 1, 3 i 5 ustawy p.p.s.a.